吉安市人民政府關于印發2020年民生實事工程安排方案：撫恤和社會救助

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據《江西省人民政府關于印發2020年民生實事工程安排方案的通知》，結合我市實際，聚焦群眾煩心事、堵心事、揪心事和難點、痛點、堵點，集中力量辦好涉及群眾切身利益的51件實事。

撫恤和社會救助：

13.提高城鄉低保保障標準和財政補差水平。將城市低保月人均保障標準提高65元、達到到705元，財政月人均補差水平提高40元、達到450元;將農村低保月人均保障標準提高85元、達到470元，財政月人均補差水平提高40元、達到325元�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、各縣(市、區)政府)

14.提高城鄉特困人員救助供養標準。城鎮特困人員救助供養標準提高到每人每月915元;農村特困人員救助集中供養標準提高到每人每月615元，分散供養標準提高到每人每月510元;將農村特困失能、半失能人員救助供養標準統一按城市特困供養標準執行，提高到每人每月915元�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、各縣(市、區)政府〕

15.對困難群眾及時發放價格臨時補貼。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對符合條件的困難群眾及時發放價格臨時補貼，保障困難群眾基本生活需要。〔責任單位：市民政局、各縣(市、區)政府〕

16.開展城鄉特困人員照料護理服務工作。失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元，半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、各縣(市、區)政府〕

17.提高各類困難群體財政補助標準。提高上世紀60年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟標準和城鎮大集體困難企業未參保退休職工、手工聯社大集體企業未參保退休職工、未參保返城未安置就業知青月人均養老生活補助標準�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、市人社局、各縣(市、區)政府〕

18.提高企業軍轉干部等人員生活補助標準。提高企業軍轉干部和1953年底前參軍后在企業退休的退役士兵生活補助標準，進一步落實企業軍轉干部醫療專項救助政策;調整企業退休的參戰參試退役士兵和原省屬農墾企業部分退休人員生活補助標準;對符合規定的自主就業退役士兵發放一次性經濟補助。〔責任單位：市退役軍人事務管理局、各縣(市、區)政府〕

19.提高撫恤對象撫恤和生活補助標準。根據國家標準，落實殘疾軍人、三屬人員、紅軍失散人員、60周歲以上未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵以及居住在農村和城鎮無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補助待遇;提高在鄉老復員軍人、在農村和城鎮無工作單位的參戰參試涉核退役人員、帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。〔責任單位：市退役軍人事務管理局、各縣(市、區)政府〕

20.改善殘疾人照顧服務。幫助殘疾人實施精準康復服務,改善殘疾人生活條件，基本完成確需的建檔立卡重度殘疾人家庭的無障礙改造。為718戶有無障礙改造需求的建檔立卡重度殘疾人開展無障礙改造。為500名符合條件的殘疾人提供陽光家園服務，為20名符合條件的殘疾人提供日間照料服務。〔責任單位：市殘聯、各縣(市、區)政府〕

21.做好殘疾兒童康復救助服務工作。對具有本市戶籍或有效居住證，有康復需求和診斷明確的0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童實施基本康復訓練、輔助器具適配等救助。〔責任單位：市殘聯、各縣(市、區)政府〕

22.統一城鄉困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。統一城鄉困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將農村貧困殘疾人生活補貼標準調整到每人每月60元，將農村重度殘疾人護理補貼標準調整到每人每月70元。為70344名困難殘疾人發放生活補貼;為59549名重度殘疾人發放護理補貼。〔責任單位：市殘聯、各縣(市、區)政府〕

23.實施臨時救助(特困救助)制度。不斷提升“救急難”工作水平，規范鄉鎮(街道)“一門受理、協同辦理”機制，完善部門協調、信息共享等機制，及時對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助。〔責任單位：市民政局、各縣(市、區)政府〕

24.提高城鄉孤兒基本生活保障水平。將機構養育孤兒和城鄉散居孤兒的基本生活最低養育標準提高150元，分別達到每人每月1350元和950元。建立事實無人撫養兒童基本生活保障制度，對事實無人撫養兒童按與孤兒保障標準相銜接的原則確定補貼標準，每人每月950元發放基本生活補貼�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、各縣(市、區)政府〕

25.關愛農村留守兒童。把加強農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障納入經濟社會發展總體規劃，推動未成年人保護機構建設，為農村留守兒童、困境兒童提供臨時監護照料、心理輔導、家庭監護監督和家庭教育等多方面服務，將農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障納入政府購買服務指導性目錄。〔責任單位：市民政局、各縣(市、區)政府〕

26.推進養老服務體系建設發展。對符合規定的民辦養老機構，及時上報獎補項目，爭取省級獎補資金。持續落實經濟困難高齡老年人養老服務補貼和經濟困難失能老年人護理補貼政策。〔責任單位：市民政局、各縣(市、區)政府〕

27.推進惠民綠色文明殯葬改革。持續推進節地生態安葬，做好安葬設施規劃建設，加大財政獎補力度，重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務設施�！藏熑螁挝唬菏忻裾�局、各縣(市、區)政府〕

28.完善計劃生育特殊家庭獎勵和特別扶助政策。對城鎮居民獨生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按規定發放獎勵金;繼續開展計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險工作，落實計劃生育家庭特別扶助制度。〔責任單位：市衛健委、各縣(市、區)政府〕

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