國考申論備考：事務(wù)文書怎么寫？

事務(wù)文書，是指國家機(jī)關(guān)、政黨、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等在處理日常事務(wù)過程中形成的通用文書。事務(wù)文書可以分為決策類、規(guī)章類、會務(wù)類、考核類等。事務(wù)文書的特點(diǎn)可以概括為管理性、實(shí)踐性和靈活性。

(一)管理性

事務(wù)文書是國家機(jī)關(guān)、政黨、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等在處理日常事務(wù)過程中形成的管理工具。事務(wù)文書具有行政上或法律上的約束力。它的重要職能是管理日常事務(wù)。事務(wù)文書的管理性，有的表現(xiàn)得比較明顯、直接，例如規(guī)章類;有的表現(xiàn)得比較隱蔽、間接，例如考核類。

(二)實(shí)踐性

事務(wù)文書具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。事務(wù)文書必須從實(shí)際出發(fā)，了解和收集所涉及對象的大量的第一手材料，在掌握了大量材料的基礎(chǔ)上，才進(jìn)入具體的寫作階段。只有在熟悉、了解基層對象情況的基礎(chǔ)上，才能寫好事務(wù)文書。實(shí)踐性還表現(xiàn)在實(shí)踐的檢驗(yàn)性，必須在實(shí)踐中具有指導(dǎo)意義和可靠性，才會有價值。例如計劃是否可行，只能在工作執(zhí)行中才能得到證明;規(guī)章制度制定得是否合理，也要在本單位、本社區(qū)內(nèi)經(jīng)過一段時間的檢驗(yàn)。

(三)靈活性

事務(wù)文書在使用、制作和寫作等方面具有一定的靈活性。使用范圍廣泛，使用頻率高，作用多種多樣。在制作目的、制作者、文種類型方面具有多樣性。寫作格式上相對靈活。

二、事務(wù)文書的作用

事務(wù)文書的作用大致可以概括為以下幾個方面：

(一)溝通情況，指導(dǎo)工作

國家機(jī)關(guān)、政黨、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等通過事務(wù)文書發(fā)布消息，交流信息，可以溝通情況，總結(jié)工作中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，從而更好地指導(dǎo)工作。例如，簡報和調(diào)查報告把基層的情況反饋給上級部門，便于上級指導(dǎo)工作。計劃是對未來工作的步驟、方法的指導(dǎo)。總結(jié)、述職報告通過分析工作中得失的原因，以避免以后重犯或者盡量少犯類似的錯誤。

(二)宣傳政策，教育群眾

事務(wù)文書在指導(dǎo)工作的同時，也擔(dān)負(fù)著宣傳黨和國家的方針、政策，教育廣大人民群眾的作用。例如，會務(wù)類文書大都免不了向聽眾講述當(dāng)前的政治形勢、國家的大政方針、目前的任務(wù)等，號召大家同心同德，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)而奮斗。簡報除了交流信息以外，也有宣傳政策、教育群眾的作用。考核類文書以及規(guī)章類文書，在規(guī)范行為、約束行動的同時，也起到了宣傳和教育的作用。

(三)規(guī)范行為，約束行動

事務(wù)文書可以告訴人們應(yīng)該做什么、不該做什么，應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，這樣就能起到規(guī)范行為、約束行動的作用。例如，規(guī)章類文書一經(jīng)通過生效，就具有約束力，有關(guān)組織或個人必須遵守。考核類文書通過肯定優(yōu)點(diǎn)、指出不足，可以間接地起到規(guī)范、約束當(dāng)事人行為的作用。

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