時政熱點：建立統一標準，讓網約車更安全

7月2日，中國交通運輸協會正式發布《網絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規范》團體標準和《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規范》團體標準，終結了此前網約車、順風車市場標準模糊、規范缺失的局面。不難料想：這一變化必然會對行業布局造成不容忽視的影響。

最近幾年，在網約車行業的各個面向之間，最受公眾關注，同時也最常遭人詬病的，就是其安全保障問題，尤其是順風車的安全問題更是突出。各地發生先后發生了多起由網約車、順風車司機犯案的惡性刑事案件，與此同時，也有個別乘客謀害司機的案例發生。每當類似事件發生，網約車、順風車行業都會被推上輿論的風口浪尖。

這些案件固然屬于極端案例，但是其暴露出的安全漏洞與隱患，卻是行業之內普遍存在的問題。因此，國內消費者一直期待著網約車、順風車的安全狀況能得到有力改善。但是，由于國內缺乏統一、明確的安全標準，對于安全制度各家企業內部決策不一、執行力度不同，同時缺少外部監督機制等原因，難免給人一種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的感覺。

此次兩個規范的出臺，可謂恰逢其時，不僅有效填補了此前行業缺乏統一安全標準的漏洞，使各大企業在經營網約車、順風車業務時，有明確的標準規范可以參照與遵循，同時也需建立針對不符合安全運營規范的企業的監督、問責機制，為社會提供了監督相關企業執行安全標準、防止規則在實踐中“失靈”的具體抓手。長遠來看，這不僅可以為乘車者和司機提供更充足的安全保障，同時也有利于整個行業更加健康地發展。

回顧網約車行業在國內的成長，我們會發現，這個行業早已度過了“野蠻生長”的歲月，進入了有序經營、穩健發展的全新階段。不知不覺間，這個曾經被視為“新興產業”的行業門類，已經成為大多數中國城市日常生活中不可或缺的一環。短短數年之內，眾多網約車企業“攻城略地”，徹底改變了國內出行市場原有的“出租車公司獨大”格局。在搶占舊市場、建立新市場的同時，網約車行業內部也發生了不止一次的洗牌，有競爭對手互相合并，有早期巨頭主動出局，也有新秀黑馬異軍突起。一時間，曾經的“藍海”迅速轉化成了充滿競爭的“紅海”，而這也為后續浮現的某些行業亂象埋下了潛在的隱患。

競爭本身當然不是一件壞事，行業內部的競爭，有助于增強市場活力，也可以讓消費者擁有更多選擇，獲得更大的實惠。但是，也要看到，快速迭代的市場環境，難免會導致行業之中出現良莠不齊的情況，從而催生包括但不限于安全問題的種種亂象。這種問題，不僅會發生在那些新近入局，追求快速拓展市場的“新玩家”身上，也會出現在已經占據行業龍頭地位，但仍需拓展新型業務，保障財務增長的“老玩家”身上。在這一點上，多家企業先后推出用意不明、標準寬松的“順風車”類業務，就是典型的例子。

面對這種情況，我們當然不應把矛頭指向市場競爭本身，而應本著解決問題的思路，在保障市場正常競爭與業務創新的同時，對于可能對用戶產生威脅的安全問題加以針對性的控制。在這一點上，訂立明確的行業標準，以此對企業進行監督，是十分有效的一招。期待新規的建立，能夠引導各大企業更加積極地采取行動，化解安全隱患。假以時日，我們必將看到一個更加健康的網約車、順風車市場的出現。

原標題：人民財評：建立統一標準，讓網約車更安全

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0703/c427456-31770827.html

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