社區治理 像繡花一樣精細

一天走2.6萬步的網格員、占領朋友圈封面的社區書記、奪得排行榜冠軍的物業管家……最近，有這樣一群人活躍在廣東珠海各大社區。幾個月來，珠海市委政法委牽頭，建起了由市、區、鎮(街)、村(社區)、網格組成的五級網格防控體系，全市1317個綜治網格、1408名綜治網格員與有關部門密切配合，做好疫情防控、推動復工復產、改善民生服務。

關鍵時候頂得上、扛得住，源于平時精細化的社區治理。在香洲區梅華街道南村社區，新城市中心廣場是典型的老舊小區，記者卻被小區里煥然一新的兒童游樂場和小菜園吸引了目光。“你肯定想不到，這里以前是一片臭氣熏天的垃圾堆;這樣的變化，是小區居民自己推動實現的。”南村社區黨委書記林文勝說。

原來，2016年起，香洲區引入社區居民議事制度，作為首個試點，南村社區當年10月選出107名代表，率先組建起南村社區議事會，保障每50戶居民有1名代表“發聲”。“小區東北面街邊原來有一排大排檔，隨意堆放餐廚垃圾，居民跟著往這里倒垃圾，成為小區的痛點。”作為議事會的代表，老居民、老黨員華志濤推動議題上會，經過多方討論和參與，問題很快得到解決。

議事會怎么開?林文勝拿出一本《南村社區議事協商規則與制度匯編》，“會議資料提前多少小時發給代表”“每次發言限時幾分鐘”等都規定得清清楚楚。“在珠海，居民議事正被推廣到更多社區，化解矛盾糾紛，營造熟人社區，有助于形成和諧友善、守望互助的生活共同體。”珠海市民政局局長陳耀平說。

中午，珠海市金灣區海澄村居家養老服務站的社區飯堂里，熱騰騰的飯菜冒著香氣，老人們正圍坐桌邊悠閑地用餐，幾名“紅馬甲”在往來奔忙。

他們就是恒愛社工組織的專業社工和志愿者，除了食堂，海澄村公共服務中心一整層樓的書法班、康復室等都由他們管理。80多歲的陳張甲和湯蘭好夫婦是這里的常客：“飯菜可口健康，吃完飯還能聊聊天、解解悶，平時到樓里練字、健身，多好!”

用共建共治實現共享，珠海引入的不光有社會組織，還有“城市管家”。珠海大橫琴城市公共資源經營管理有限公司就是橫琴新區的“管家”，該公司由橫琴新區與萬科物業公司合作成立，將橫琴新區建設成“物業城市”。

“什么是‘物業城市’?就是把一座城當作一個小區，像繡花一樣精細管理。”橫琴新區綜合執法局局長趙振武說。據大橫琴城資總經理宋瀾濤介紹，“城市管家”的管養范圍從“地上”到“地下”，覆蓋全島市容環衛、市政道路、城市照明、園林綠化、水利設施、海底隧道等設施，有效提升了公共資源的管理效率。

“珠海探索居民議事、引入社會組織、嘗試管理新模式，積極營造共建共治共享社會治理格局，進一步提升群眾的獲得感和幸福感。”珠海市委常委、政法委書記張強說。

《 人民日報 》( 2020年07月07日 11 版)

原標題：社區治理像繡花一樣精細

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