北青報：以積極政策創造更多靈活就業崗位

隨著就業觀念不斷轉變，社會各界對靈活就業的認可度和參與度越來越高。未來有關部門還應不斷加大保障力度，要鼓勵靈活就業人員通過各種形式實現穩定就業，也要通過政策鼓勵拓寬靈活就業發展渠道，創造更多靈活就業崗位。確保靈活就業人員便捷享受各項支持政策和服務，方方面面工作的政策空間不小，有關部門仍大有可為。

北京市近日印發《全力做好穩就業保就業工作措施》，再次對全市穩就業保就業工作提出全面要求。北京已有6類靈活就業人員可享受社保補貼，包括高校畢業生、大齡登記失業群體及殘疾勞動力、零就業家庭、初次入京的隨軍家屬、登記失業一年以上人員等。到今年12月31日前，對于享受靈活就業社會保險補貼政策期滿，但仍未通過其他形式實現穩定就業的人員，政策享受期限自期滿之日起還可再延長1年。

繼今年4月出臺“新9條”措施加大援企穩崗支持力度之后，北京市又印發了《全力做好穩就業保就業工作措施》，成為全新升級版“新9條”。今年以來，北京已累計向4.2萬家企業返還失業保險費近26億元，涉及參保職工433萬人。此次推出有關措施，意味著北京將繼續加大失業保險費返還、困難企業穩崗返還力度，落實崗位補貼、社會保險補貼政策，穩定企業就業崗位，多措并舉確保就業形勢基本穩定。

今年的穩就業保就業工作，“靈活就業”是個關鍵詞。2019年的北京人力資源市場，有約64萬人采取了這種就業方式，全市享受社保補貼的靈活就業人員已達28萬。去年支出96億元失業保險金，有近30億元補貼給靈活就業人員。今年北京市靈活就業人員數量預計會進一步增加。目前北京已有高校畢業生、大齡登記失業群體及殘疾勞動力等6類靈活就業人員可享受社保補貼，今年有關部門的社保補貼力度也將更大。

隨著就業觀念不斷轉變，社會各界對靈活就業的認可度和參與度越來越高。靈活就業人員是指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業的人員，包括在各級檔案寄存機構寄存檔案的與用人單位解除或終止勞動關系的失業人員、辭職人員、自謀職業人員。今年由于疫情影響，靈活就業人員遭受了嚴重損失，社保繳費壓力隨之增加。北京市有關部門適當延長靈活就業人員社保補貼時間，可以減輕相關人員生活負擔，并為其未來發展提供更多保障。

靈活就業人員雖然沒有工作單位，但仍可憑個人身份參加社會保險，每月繳納社會保險費，享受社保待遇。北京人力社保部門鼓勵有關人員靈活就業，在今年疫情期間更是不斷升級相關措施，以靈活的政策實現對靈活就業人員的有效社會保障。

未來有關部門還應繼續保持政策靈活性，并不斷加大保障力度，要鼓勵靈活就業人員通過各種形式實現穩定就業，也要通過政策鼓勵拓寬靈活就業發展渠道，創造更多靈活就業崗位。近日，國務院辦公廳印發《關于支持多渠道靈活就業的意見》強調，個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活多樣的就業方式，是勞動者就業增收的重要途徑，對拓寬就業新渠道、培育發展新動能具有重要作用。要求各地因地制宜、因城施策，清理取消對靈活就業的不合理限制，鼓勵自謀職業、自主創業，全力以赴穩定就業大局。

目前穩就業保就業措施鼓勵企業采取共享用工、非全日制等靈活便利的用工方式，支持新業態企業通過勞務外包、加盟協作等方式吸納就業，鼓勵個人以多種形式實現靈活就業。未來有關部門還應不斷推出更具針對性、更加靈活的社保優惠，助力勞動者創辦小規模經濟實體，支持發展各類特色小店，加快推動網絡零售、移動出行、互聯網醫療、在線娛樂等行業發展。

以積極政策創造更多靈活就業崗位，確保靈活就業人員便捷享受各項支持政策和服務，方方面面工作的政策空間不小，有關部門仍大有可為。

本報評論員 樊大彧

原標題：北青報：以積極政策創造更多靈活就業崗位

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0803/c1003-31807380.html

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