2020年省考申論模擬題：北京垃圾分類現(xiàn)狀

【熱點(diǎn)背景】

8月3日，北京市城市管理委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹三個(gè)月來(lái)北京垃圾分類最新情況。會(huì)議披露，截至7月31日，北京市城管執(zhí)法部門累計(jì)檢查生活垃圾分類主體責(zé)任單位18.86萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.39萬(wàn)家，立案查處生活垃圾分類違法行為6990起。

【熱點(diǎn)聚焦】

緊緊圍繞“減量化、資源化、無(wú)害化”，進(jìn)行垃圾分類處理，是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步、發(fā)展繁榮的重要體現(xiàn)。今年5月1日，新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施，標(biāo)志著北京市生活垃圾分類正式步入法治化、常態(tài)化、系統(tǒng)化軌道。《條例》明確規(guī)定，“生活垃圾誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，無(wú)論單位還是個(gè)人，都是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，對(duì)于違規(guī)者將視情節(jié)嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處罰措施。

如今，三個(gè)月過(guò)去，從上述新聞發(fā)布會(huì)披露的情況看，北京進(jìn)行垃圾分類處理并不樂(lè)觀，存在的主要問(wèn)題是，個(gè)別生活垃圾分類主體責(zé)任單位未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器，未將生活垃圾分別投入相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器，隨意傾倒、拋撒、堆放城市生活垃圾，違反規(guī)定傾倒建筑廢棄物，收集運(yùn)輸單位也有混裝混運(yùn)垃圾行為……這是可以想見(jiàn)的，垃圾分類本身是個(gè)大工程，需要投入大量人力物力，也不是一朝一夕就可以做好。

盡管垃圾分類阻力重重、任重而道遠(yuǎn)，北京(包括其他省份)仍需要大力推進(jìn)。相較于上海，北京的垃圾分類工作推行較晚，加之處于疫情防控期間，投入的社會(huì)動(dòng)員監(jiān)督力量也沒(méi)有那么充足，但是推進(jìn)垃圾分類刻不容緩，而且規(guī)范做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，也有助于更好地防控疫情。因此，關(guān)于垃圾分類的各項(xiàng)規(guī)章制度，更需要嚴(yán)格執(zhí)行，以維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威，并確保相關(guān)工作取得實(shí)效。

北京垃圾分類新政實(shí)施三個(gè)月以來(lái)，城管執(zhí)法部門立案查處將近7000起生活垃圾分類違法案件。近7000起案件，平均每個(gè)月查處2300多起，可見(jiàn)執(zhí)法任務(wù)之繁重與艱巨，這也凸顯了政府正在以嚴(yán)肅執(zhí)法助推市民垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。垃圾分類，事關(guān)百姓的生活環(huán)境改善、身體健康、生活福祉，是既事關(guān)眼前、又利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，執(zhí)法部門就是要有攻堅(jiān)克難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、敢打硬仗的姿態(tài)。

在此次新聞發(fā)布會(huì)上，北京市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法處罰，督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任;堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，以罰促改，懲教結(jié)合，提升有效參與度。這勢(shì)必推動(dòng)垃圾分類執(zhí)法進(jìn)一步常態(tài)化、制度化。法律的有效實(shí)施，離不開(kāi)廣泛的普法宣傳、社會(huì)動(dòng)員，也離不開(kāi)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。執(zhí)法全覆蓋，才能推動(dòng)垃圾分類更加深入人心。

當(dāng)然，執(zhí)法全覆蓋并不等于沒(méi)有執(zhí)法重點(diǎn)，比如，前端分類、后端“雜燴”——將生活垃圾混裝混運(yùn)，就該是一個(gè)執(zhí)法重點(diǎn)。當(dāng)垃圾分類責(zé)任主體履行了法律義務(wù)之后，卻發(fā)現(xiàn)垃圾清運(yùn)車一到，又將分好類的垃圾混收混運(yùn)，會(huì)頓時(shí)覺(jué)得自己的環(huán)保行為毫無(wú)意義。因此，對(duì)于混裝混運(yùn)及非法接收、違規(guī)接收混裝垃圾的單位要予以從嚴(yán)處罰。據(jù)報(bào)道，小區(qū)內(nèi)垃圾桶表面污損、垃圾未及時(shí)清運(yùn)、垃圾桶點(diǎn)位設(shè)置不合理等，也影響個(gè)人正確分類投放生活垃圾，這也是應(yīng)重點(diǎn)查處的。

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