景區改制，是政府一項重大的改革舉措

一、熱點概況

文化和旅游部7月31日通過其官方網站公告，文化和旅游部對復核檢查嚴重不達標或存在嚴重問題的7家5A級旅游景區處理，其中，給予山西省晉中市喬家大院景區取消旅游景區質量等級處理。喬家大院于始建于1755年，因2006年播出的同名影視劇而聲名大噪，1986年，喬家大院作為景點對外開放。該景區格局為“四堂一園”，由在中堂和德興堂、寧守堂、保元堂、花園組成，其中德興堂、寧守堂、保元堂以及花園為2010年恢復建設。2014年11月被評為全國5A級旅游景區。近年來，喬家大院曾因變更為民營資本控股而備受質疑，不少游客吐槽其門票年年漲，商業氣息太濃厚，是同類旅游產品中性價比最低的一個。對于此次被撤銷5A，有網友表示：大快人心，早就該這樣了。

二、各方觀點：

搜狐網：喬家大院被摘牌，實際上為所有景區都提了醒，要考慮市場主體的投資收益，還要考慮景區的品牌塑造，更要切切實實地提升游客的滿意度。

央視網：人們的旅行方式已經在默默的發生改變。從之前主要前往掛牌景區，到現在只想尋找小眾景點，每一個人都能看到。這一切都是因為掛牌景區的高門票、低服務、商業化嚴重造成。

人民網：把面子做足了一使勁兒評上了，便疏于管理，墮于服務，怠慢游客，大肆撈錢的“好事兒”，再也沒有了。

澎湃新聞網：3年前改制的質疑之聲依然不絕，摘掉5A景區“金字招牌”一事無疑又讓喬家大院的未來籠上了一層陰霾，如何厘清改制的思路，順應市場發展的需求，重塑形象，無疑成為擺在當地政府和旅游部門面前的一道難題。

三、深度分析：

(一)“喬家大院被撤5A”折射出的問題：

1.地方政府在開發本地旅游資源時，存在過度“資本化”從而導致過度“商業化”問題，忽視服務質量的提升。一味引進資本，沒有抓住旅游產業服務的本質，從而給游客來差的體驗。

2.旅游部門存在監管不到位的問題。景點的開發和運營雖然大部分是相對獨立的，但不能成為當地旅游部門疏于管理的推脫之詞，遇到游客反映的問題不能及時解決，從而導致景區形象受損進而威脅當地旅游產業的發展。

3.部分景區在市場化的改制過程中，存在產權不夠清晰、權責不夠明確、管理不夠科學的現象。通過改制使得景區的經營市場化本是件好事，但在其過程中應注重產權、權責和管理問題。

(二)“喬家大院被撤5A”的啟示：

1.政府在本地旅游資源開發的過程中，應避免過度“商業化”、一味的追求經濟利益、做出舍本逐末、殺雞取卵的行為，應把工作的重點放在提高服務質量上。

2.旅游部門應加強對景點、景區工作的監管。通過建立長效機制，加強對景區基礎設施、周圍環境的整治，并通過官方平臺發布舉報熱線，對游客反映的問題集中處理，從而優化服務。

3.關于景區改制，是政府一項重大的改革舉措，事關全局，責任重大，只有在認真做好調查研究、成立高規格的領導組織、制訂切實可行方案的基礎上，才能確保萬無一失，取得成效。即以市場經濟為基礎，建立以企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。

四、參考文章：

景區治理政府需加強監管

澎湃新聞網7月31日報道，文化和旅游部發布公告，對山西省晉中市喬家大院景區予以取消質量等級處理。這一舉措，為所有景區敲響了警鐘，在景區運行過程中不但要考慮市場主體的投資收益，還要考慮景區的品牌塑造，更要切切實實地提升游客的滿意度。

喬家大院不僅是山西旅游業的一面旗幟，而且是傳播晉商悠久歷史傳統文化的一面旗幟。也就是說，喬家大院作為旅游景區既有重要的現實意義，又具有深遠的歷史意義。然而，令人遺憾的是，這么好的一個旅游資源品牌，卻讓山西旅游主管部門沒有依法履職盡責搞砸了。而且，被國家文化和旅游部摘掉了5A級旅游景區牌子;而且，更有諷刺意味的是，新聞媒體在報道中的題目是——“喬家大院被摘牌：一味追求利潤終會失去游客”。

事實證明，再好的旅游資源景區，不管什么時候都不能忘記廣大游客是自己的上帝，不管什么時候都不能利欲熏心，一味追求經濟利益，并忽視對廣大游客的真誠服務。如果旅游景區只知索取，不知奉獻，那是注定要失敗的;如果旅游景區總是貪得無厭，妄想“一口吃成大胖子”，并處處坑害廣大游客的切身利益，那是沒有什么好下場的。

在依法治國和以德治國的基本國策面前，各級地方政府的旅游監管部門必須依法履職盡責，必須為每一個旅游景區掌握正確的前進方向，絕不能讓旅游景區由著性子來，更不能讓旅游景區把心眼掉進錢眼里。尤其是喬家大院這個特殊的旅游景區，應該把山西晉商千百年來堅守的誠實守信職業道德繼承和發揚光大，而絕不是讓誠實守信在喬家大院旅游景區經營者和管理者手中蕩然無存。如果喬家大院旅游景區連自己祖宗用生命創造下來的悠久晉商文化傳統都不能用實際行動保護好，你們究竟還能成就什么樣的大業?如果吃祖宗飯的事情都做不好，喬家大院旅游景區的經營者和山西旅游主管部門還能用什么來光宗耀祖?

因此，針對喬家大院旅游景區被摘牌，山西省真的應該依法問責。牌子丟了，不僅丟的是祖宗的臉面，而是山西人干事創業的精氣神。牌子丟了不能白丟，必須認真總結經驗教訓，才能從哪跌倒，再從哪里站起來。

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