壟斷與“雙循環(huán)”格格不入治理“二選一”要有緊迫感

屢屢引起紛爭(zhēng)的電商平臺(tái)“二選一”問(wèn)題，近日再次引發(fā)輿論關(guān)注：社交電商愛(ài)庫(kù)存發(fā)布聲明稱，某電商平臺(tái)要求商家不得與愛(ài)庫(kù)存合作，強(qiáng)令商家下架在愛(ài)庫(kù)存上的所有商品和活動(dòng)，否則將對(duì)商家進(jìn)行懲戒，直至下線商家在該平臺(tái)上的所有商品和活動(dòng)。某電商平臺(tái)回應(yīng)稱，上述指控不屬實(shí)。

電商平臺(tái)A公開(kāi)提出指控，稱在A平臺(tái)上進(jìn)行售賣(mài)活動(dòng)的一些商家反映，被電商平臺(tái)B強(qiáng)令進(jìn)行“二選一”，如果要繼續(xù)在B平臺(tái)進(jìn)行售賣(mài)活動(dòng)，就必須停止在A平臺(tái)進(jìn)行的售賣(mài)活動(dòng)。被指控的電商平臺(tái)B隨即回應(yīng)，表示A平臺(tái)的指控沒(méi)有根據(jù)。這是電商平臺(tái)之間就涉嫌“二選一”問(wèn)題打口水戰(zhàn)的慣常故事，這次愛(ài)庫(kù)存指責(zé)某平臺(tái)搞“二選一”，大體上也是這樣的情節(jié)。

類似故事近年來(lái)一再上演，有的甚至登上熱搜，但熱鬧一陣后往往就不了了之，主要原因在于，查處“二選一”存在較大的取證難。一些平臺(tái)與商家簽訂形式上合規(guī)的合同，其中相關(guān)條款具有較大的回旋空間，一些對(duì)商家構(gòu)成強(qiáng)力約束的限定，處在正常約定和“二選一”條款之間的模糊地帶。同時(shí)，商家相較平臺(tái)往往處于弱勢(shì)地位，一般不便或不敢就平臺(tái)涉嫌“二選一”進(jìn)行舉報(bào)舉證，于是“二選一”紛爭(zhēng)大多變成為平臺(tái)互掐、商家缺席的口水戰(zhàn)，對(duì)于有效治理“二選一”沒(méi)有多大作用。

在這樣的口水戰(zhàn)中，互掐的平臺(tái)一般也有強(qiáng)勢(shì)弱勢(shì)之分，或者有傳統(tǒng)電商與新型電商之別，如果A平臺(tái)指責(zé)B平臺(tái)搞“二選一”，一般來(lái)說(shuō)A平臺(tái)可能是受害者（商家被B平臺(tái)強(qiáng)令停止在A平臺(tái)進(jìn)行售賣(mài)活動(dòng)）。然而必須看到，商家被強(qiáng)令停止在某一家或幾家平臺(tái)上的售賣(mài)活動(dòng)，他們是最大、最直接的受害者；眾多商家遭受“二選一”潛規(guī)則侵害，將直接體現(xiàn)為就業(yè)受影響、實(shí)體經(jīng)濟(jì)受沖擊，其結(jié)果比平臺(tái)之間的紛爭(zhēng)要嚴(yán)重得多。

相信不少人都對(duì)去年一家大型社交電商披露的“‘二選一’害慘商家”案例記憶猶新：去年10月以來(lái)，該平臺(tái)上有超過(guò)1000家知名品牌旗艦店受“二選一”波及，受影響的中小型品牌數(shù)以萬(wàn)計(jì)，一個(gè)商家在另一家平臺(tái)的生意占5成，在該平臺(tái)的生意占3成，因被另一家平臺(tái)強(qiáng)令“二選一”，商家面臨著是裁員500人還是裁員200人的抉擇……想想實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的沖擊，想想那些被迫裁員的商家和被裁的員工，不知強(qiáng)令商家“二選一”的電商平臺(tái)于心何忍？

進(jìn)而言之，在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義死灰復(fù)燃的當(dāng)下，依法遏制電商平臺(tái)和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“二選一”行為，對(duì)于加快形成統(tǒng)一的消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”內(nèi)在地需要擴(kuò)大開(kāi)放和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，電商平臺(tái)和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“二選一”行為，實(shí)質(zhì)上就是少數(shù)企業(yè)企圖在割裂、封閉的市場(chǎng)條件下牟取壟斷利益，與擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)是格格不入的。

據(jù)介紹，近年來(lái)電商平臺(tái)“二選一”紛爭(zhēng)頻發(fā)，但截至目前，還沒(méi)有一起執(zhí)法部門(mén)對(duì)此進(jìn)行反壟斷行政執(zhí)法查處的案例。專家呼吁，依法治理“二選一”問(wèn)題應(yīng)有緊迫感，繼續(xù)“模糊”下去只會(huì)造成更大危害。監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)既要實(shí)行審慎監(jiān)管，也要依法加大監(jiān)管執(zhí)法力度。電商平臺(tái)要依法嚴(yán)格自律，商家更應(yīng)積極主動(dòng)舉報(bào)舉證，為加強(qiáng)“二選一”綜合治理履行應(yīng)盡之責(zé)。

原標(biāo)題：北青報(bào)：壟斷與“雙循環(huán)”格格不入治理“二選一”要有緊迫感

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0905/c1003-31850365.html

相關(guān)內(nèi)容推薦：