發展戰略性新興產業要“質”“量”兼顧

戰略性新興產業，代表了新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、形成未來競爭新優勢的關鍵領域，是中國經濟結構持續優化、發展質量不斷提升的關鍵引領力量。

近日，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部四部門聯合印發了《關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》(以下簡稱“《意見》”)，提出了擴大戰略性新興產業投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策，推動戰略性新興產業高質量發展。

戰略性新興產業，是以重大前沿技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用的產業。黨的十八大以來，國務院先后出臺《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》《關于積極推進“互聯網 ”行動指導意見》《促進大數據發展行動綱要》等重大政策文件，促進戰略性新興產業發展規模不斷壯大，質量不斷提升。

2016-2019年，戰略性新興產業工業增加值年均增速為10.5%，快于同期規模以上工業4.4個百分點;戰略性新興服務業營業收入年均增速為15.2%，快于同期服務業營業收入3.9個百分點。2019年，我國戰略性新興產業增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個百分點。

值得一提的是，從太空量子通信技術，到重組埃博拉病毒病疫苗，再到國產大飛機C919……我國部分戰略性新興產業實現了跟跑到并跑、并跑到領跑的超車。

可以說，戰略性新興產業，已成為我國推動產業結構轉型升級、經濟高質量發展的重要動力源。

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。特別是，疫情期間新產業新業態快速發展，此時出臺《意見》，旨在抓住機遇完善要素市場化配置體制機制，加快推進戰略性新興產業，發揮戰略性新興產業重要引擎作用，加快構建現代產業體系，形成更多新增長點、增長極。

在引導戰略新興產業規模增長的同時，必須堅持質量優先、效率優先的高質量發展路線。《意見》聚焦核心關鍵技術的“卡脖子”問題，提出了聚焦重點產業領域、打造聚集發展高地、增強要素保障能力、優化投資服務環境四點要求。 《意見》通過促集群、鍛長板、補短板、優環境，抓關鍵、求變革、謀突破、重實效，提升創新能力，培養創新生態，推動區域平衡，提高資源集約高效利用。

兼顧規模與質量，持續培育最前沿、最先進、最具顛覆性和創新性、最具競爭優勢的戰略性新興產業，將成為引領中國經濟高質量發展的重要支撐力量。

原標題：人民財評：發展戰略性新興產業要“質”“量”兼顧

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0926/c427456-31875963.html

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