申論熱點之根除電動車“進戶入樓”的頑疾

【熱點概況】

5月10日晚，四川成都一段“電瓶車進入電梯后突然起火爆燃”視頻在網上流傳，引發公眾強烈關注。視頻顯示，一男子推著電瓶車進電梯，突然起火，3秒內火焰吞噬整個電梯間，電梯內3男1女1嬰均被燒傷。去年8月，某地一女推電動車進電梯后不久，車體就突然冒煙伴火光，幸虧電梯抵達6樓后廂門打開，女子急中生智將車推出電梯外，但后果依舊悲催——15秒內電動車爆燃3次，自起火到濃煙蔓延樓道僅用40秒鐘，整個樓道悉被熏黑。

【各方觀點】

新華每日電訊：廣大車主買了車卻沒地方充電，老舊小區要么缺乏充電設備，要么充電柜因價格偏貴而閑置。小區物業管理良莠不齊，停在樓下又面臨電瓶被偷的風險。既要明確“人車不同屋”的紅線，更要讓充電不再為難，提供更安全的停放空間，安裝更實惠的充電設備。給車主提供更多方便，解決其關切，才能讓他們不再“以身犯險”，不再把“隱患”留在家里。

揚州文明網：對疏于管理未盡義務者，該處理的絕不能手下留情，不能等到事故釀成再“秋后算賬”。尤其是，應鼓勵支持更多小區推行“技防+人防”治理方略，試點防電動車進電梯智能識別系統等，變“人管人累死人”為“機器管人管住人”。

新華社：電動車上樓現象卻依然屢禁不止，原因無非如是：大部分小區物業并未針對電動車管理配套設施空間，車輛失盜、充電不便，都成為電動車主不惜麻煩甚至在明知風險的情況下推車入戶的原因;同時，相關明文規定的缺位也為電動車上樓留出了模糊地帶和操作空間。

【深度分析】

(一)為何電動車“進戶入樓”屢禁不止

1.電動車管理配套設施不完善

電動車市場魚龍混雜，相當一部分電動自行車未能通過安全技術檢驗標準，車輛的各方面性能、技術性能沒有得到保證。目前又缺少對電動自行車的統一管理，使得車輛安全系數得不到保障。同時，大部分小區物業并未針對電動車管理配套設施空間，車輛失盜、充電不便，都成為電動車主不惜麻煩甚至在明知風險的情況下推車入戶的原因。

2.政策執行上并沒有達到預期

2018年5月18日，國務院安委辦召開電動自行車消防安全綜合治理工作視頻會議，對全面開展電動自行車消防安全綜合治理工作進行動員部署。2019年7月1日，應急管理部、教育部、公安部、住建部等四部委聯合下發通知，再次強調，堅決整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題，避免類似火災事故發生。從近幾年的政策實踐來看，執行效果并沒有達到理想預期。盡管大家知道，國家政策規定不得在建筑內的公共走道、樓梯間、安全出口等公共區域和家庭室內停放電動自行車或充電。

人們對使用電動車的安全事項了解甚少

一部分人只知道“電動車禁止在樓道充電”，卻不清楚電動車不能入梯入戶，以為不在充電就沒有危險，還有些沒有電動車的人似乎并不關心相關話題。很多人表示：以前真不知道使用電動車有這么多注意事項。曾經推車多次乘坐電梯也沒人制止，可見大家對這個問題普遍認識不足。

(二)如何做好電動車嚴禁入樓工作

1.集群眾合力根治頑疾

宣傳還要加強，手段也要創新，除了拉橫幅、貼標語，還要想出讓人們更容易接受的方式。慘痛的教訓面前，出臺明文規定禁止電動車上樓、杜絕安全隱患勢在必行，然而要贏得群眾配合還需正確面對電動車主的合理需求，某些小區內采取強力甚至暴力禁車入樓的辦法并不可取，很難持續。

2.物業部門管理服務要嚴肅落實政策

除了要盡快完善車棚、充電樁等配套設施，也要在開放時間、充電收費等問題上做到便利合理。有了存放便利、場地安全、收費合理的服務，才有住戶和電動車主的放心，才能消除電動車上樓的安全隱患，相關制度才能順利執行下去。

3.標本兼治解決充電源頭

要治標，更要站在解決充電源頭的視角來審視，讓社會各界、專家、學者都參與進來，不妨將電動車充電納入公共服務上來。城市管理以及小區管理，應當疏堵結合，源頭治理，用服務來消除隱患。譬如，結合居民小區實際情況，專門建設電動自行車棚和智能充電裝置，明確專人負責值守巡查看護，落實集中存放和集中充電，同時在公共空間設置防爆充電柜等。

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