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      2022年省考常識熱點之碳達峰、碳中和

      2021-06-01 14:07:06 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:廣東分院

      Document

      2021年4月22日,國家主席習(xí) 近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會并發(fā)表重要講話。習(xí) 近平指出,中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,作出了一個重大的戰(zhàn)略決策——30/60碳達峰碳中和,即中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。4月30日,習(xí) 近平在中共中央政治局會議明確提出:“要有序推進碳達峰、碳中和工作,積極發(fā)展新能源。”

      社會反應(yīng)與現(xiàn)狀分析

      去年9月,習(xí) 近平主席在聯(lián)合國大會上作出努力爭取2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和的承諾。自去年我國向世界作出30/60碳達峰碳中和莊嚴(yán)承諾以來,從中央至地方、政府到社會各界都對碳中和概念展現(xiàn)出積極的響應(yīng)和巨大的熱情,資本市場更是將碳中和概念板塊炒得火熱。

      盡管國家正在穩(wěn)步推進碳達峰、碳中和工作,但我們?nèi)匀恍枰獙ΜF(xiàn)狀有清楚的認(rèn)知。中國是世界最大的能源消耗國與碳排放國,不僅單位GDP能源消耗是世界平均水平的1.4倍,碳排放強度是世界平均水平的1.3倍。種種數(shù)據(jù)都表明中國要進行能源與經(jīng)濟的綠色低碳轉(zhuǎn)型,絕對不是輕輕松松就可以實現(xiàn)的。

      要實現(xiàn)二氧化碳排放2030年前達到峰值,爭取于2060年前實現(xiàn)碳中和這個目標(biāo),我們究竟要面對哪些難題?

      劉滿平先生在《我國“碳中和”有多難》一文指出,我國目前實現(xiàn)碳中和的難點有5個。一是我國目前處于工業(yè)化發(fā)展階段,無論是能源消耗量,還是碳排放量都在不斷上升的過程中;二是發(fā)達國家從碳達峰到碳中和的過渡期普遍有50年,但我國的過渡期只有僅僅30年,這意味著一個擁有14億人口的發(fā)展中大國要付出極大的艱辛才能完成這個目標(biāo);三是我國能源資源的基本特點是富煤、貧油、少氣,這決定了煤炭這種高碳化石能源在一次能源中使用的占比較重;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,我國的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)所依靠工業(yè)、制造業(yè)正是能源消耗量大的產(chǎn)業(yè);五是目前我國人均GDP水平剛超過1萬美元,估計2030年可達到2萬美元,但是對比別的發(fā)達國家來說仍然較低,意味著我國居民對能源價格的波動承受能力會比較差。

      碳達峰碳中和工作“施工圖”與未來影響

      在2021年3月召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議中,明確把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,指明了在“十四五”期間將針對碳達峰、碳中和要重點做好包括能源體系、重點行業(yè)、綠色低碳技術(shù)、綠色低碳政策和市場體系、綠色低碳生活、生態(tài)碳匯能力、國際合作等7方面的工作。

      例如,首先要解決的就是能源體系方面的問題,我國能源結(jié)構(gòu)是以高碳的化石能源為主,所以首先要控制化石能源消費,以可再生能源進行替代。我們需要盡快了解清楚我國風(fēng)能、太陽能、水電能源的能源狀況,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),使能源清潔低碳化。

      再如,重點行業(yè)方面,工業(yè)、建筑、交通是我國主要終端能耗部門。所以我們要進一步推進綠色制造,提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),形成綠色低碳運輸方式。這將會推動更多新的綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈的出現(xiàn)。

      最后,增加碳匯也是一種實現(xiàn)碳中和的重要途徑,因為碳匯主要通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施,利用植物進行光合作用,減少大氣中溫室氣體的濃度。

      考點預(yù)測

      30/60碳達峰碳中和這個決策將對未來的中國發(fā)展產(chǎn)生極大影響,在編制考試中肯定是不會被錯過的熱點。那么可以從哪些方面進行考查呢?筆者做出以下的預(yù)測:

      一、行政管理方面。行政決策按照所涉及的范圍,可以分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策。習(xí) 近平提到2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和是個重大的戰(zhàn)略決策,正是因為這個決策將會影響中國全局以及長遠發(fā)展。另外,在政府的基本職能包括四個方面,政治、經(jīng)濟、文化、社會職能。其中,社會職能主要包括調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能,保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能,促進社會化服務(wù)體系建立的職能,提高人口質(zhì)量,實行計劃生育的職能等。因此,對把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局這個決定,屬于政府的社會職能。

      二、科技、地理、生活方面。化石能源主要包括煤炭、石油和天然氣等,是典型的一次能源、非可再生能源。煤炭外表烏黑,由3億年前埋藏在泥土中的綠色植物,經(jīng)過一系列的生物化學(xué)反應(yīng)形成,是中國主要使用的化石能源。而石油是在遠古時期,由水生生物與水底淤泥混合,經(jīng)歷化學(xué)作用之后形成的烴類化合物。天然氣的主要成分是甲烷,由埋藏在地下的有機物通過化學(xué)反應(yīng)而成。這些化石能源對我們的生存和發(fā)展都有極大的作用和影響,也正是因為人類在發(fā)展的過程中大量使用化石能源,令二氧化碳排放量增加,導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)。

      要降低二氧化碳含量,可以從三方面出發(fā)。

      1.推進綠色能源,包括核能和可再生能源。可再生能源,例如水能、風(fēng)能、太陽能、生物能、地?zé)崮堋⒑3蹦艿龋际怯写M一步開發(fā)的清潔能源;

      2.植樹造林,恢復(fù)植被。綠色植物作為自然界中的生產(chǎn)者,可以通過光合作用,將大氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化成有機物,從而減少二氧化碳的含量;

      3.推動綠色低碳生活方式。例如,進行垃圾分類,節(jié)約水電,綠色出行等。

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      (編輯:王圖圖)
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