2022云南省考申論熱點強農惠農富農政策支持鄉村振興戰略扎實實施

2022云南省考申論熱點強農惠農富農政策支持鄉村振興戰略扎實實施

農民收入保持穩定增長態勢(“十四五”，我們這樣開局起步)

一、背景

今年一季度，我國農村居民人均可支配收入5398元，扣除價格因素，實際增長16.3%，農民收入保持穩定增長態勢。當前，務農收入、工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入，為農民收入增長提供了多元化支撐，農民的獲得感、幸福感、安全感持續增強。截至2020年底，農村居民人均可支配收入達到17131元，增速連續11年快于城鎮居民，城鄉居民收入差距由2019年的2.64∶1縮小到2.56∶1。

二、意義

鄉村產業加快發展，鄉村產業鏈、拓展農業多種功能和鄉村多元價值持續發力。農民增收的步伐更加穩健、增收的勁頭更加澎湃、增收的底氣更加充沛。小康不小康，關鍵看老鄉。不僅利于加快構建促進農民持續較快增收的長效政策機制，讓廣大農民都盡快富裕起來。而且利于推進進城鄉融合、服務構建新發展格局。

三、問題

從農民工收入分析，農民工的收入和家庭保障狀況仍面臨著很多不確定性，如家庭成員健康狀況、天氣和工期的影響，以及討薪難等問題。從農民工數量增減可以看到，農民工正從“數量型壓力”轉向“結構性壓力”，勞務行業正由粗放型發展走向精致化整合，呈“縱向型”朝上下游發展。這個過程中，如果農民工的技術能力和創新能力不足，就可能無奈退出市場，收入自然會受到影響。

四、對策

1.農民收入增長，來自強農惠農富農政策的支持。

扶持農民，就要強化對農業的支持，創造良好務農條件和環境，切切實實讓農民的錢袋子鼓起來。鞏固并用好確權成果，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，保持土地承包關系穩定并長久不變。

2.農民收入增長，來自農業農村高質量發展的推進。

富裕農民，就要提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水平，千方百計增加農民務農收入。打好特色牌、優質牌，成為農民持續增收的底氣。充分發揮龍頭企業帶動作用，提高農民專業合作社和農戶實現收入。引導小農戶走上現代農業發展的軌道。加快建設通自然村(組)路和村內主干道，修通一批產業路、旅游路、資源路，加強產地農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，打通倉儲、冷鏈、物流配送從鄉到村的“最后一公里”。

3.農民收入增長，來自鄉村振興戰略扎實實施。

提高農民，就要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，讓農民富腦袋，也富口袋。政府和村民可以牽頭成立了合作社，請來農技專家，培育出特色產品，帶動村民人均年收入增加，并通過采用契約式、分紅式、股份式聯結方式，把產業增值收益留給農民。

4. 農民收入增長，來自對接市場，精準培訓。

各地各部門要準確研判國內國外兩個循環大局對當地產業鏈、供應鏈調整的影響，以更充分更高質量就業為導向，重視合理分化農民工異質性人力資本，立足雙重轉型需要，準確預估未來農民工人力資本競爭程度。要重點通過多元化技能培訓提升農民工服務能力，支持農民工人力資本回流，助力鄉村振興發展。

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