申論熱點之街頭小吃上榜國家非遺

【背景鏈接】

6月10日，國務院公布第五批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄共185項，其中飲食類18個項目入選，包括大家常吃的柳州螺螄粉制作技藝、沙縣小吃制作技藝、逍遙胡辣湯制作技藝、火宮殿臭豆腐制作技藝、川菜烹飪技藝、凱里酸湯魚制作技藝等等。

身邊常見的小吃，成了非物質文化遺產，引發社會熱切關注。與此同時，還有不少細心網友在名錄中找到了自己家鄉的傳統技藝，在朋友圈里當起了“自家技藝”的代言人。

【提出觀點】

飲食是人類的共通“語言”，以飲食為媒，可以讓初來乍到者切實感受陌生地域的“真性情”。可以說，上榜“非遺”就是這些極具煙火氣的文化技藝煥然一新、傳承發展的又一個起點，是全國乃至世界人民了解一方水土的嶄新窗口。

【綜合分析】

烹飪技藝是技藝類當中一個重要的內容，而且有非常鮮明的中國特色，所以烹飪技藝一直是中國非遺項目的重要組成部分。傳統的風味小吃、地方特色食品進入到非遺目標，是因為非遺在發展過程當中更加體現了文化與人民群眾的密切結合的必要性。并且，它們有著厚重的文化背景和歷史傳承，需要加大對這方面的研究、總結、提升和保護。

“國家級非遺名錄”不僅是對大眾喜愛的街巷美食的某種“官方認可”，更是對其背后歷史沿革、傳承發展的深度挖掘與高度重視。讓“大眾口味”登上“大雅之堂”，一定程度上也使人們擺脫了對 “路邊攤式”、“快餐式”的片面認識與刻板印象。各地區、各部門及時發掘這些大眾口味的文化價值、擴大知名度，讓“合理利用”與“傳承發展”走在“搶救”和“保護”之前，令大眾喜愛度和討論熱度高漲不減，就是對這些寶貴文化技藝的最好保護。

當前時代，年輕人成為推介地方特色飲食文化的主力軍。在各大社交平臺上，有美食博主尋訪料理人潛心學藝、還原匠心料理;有年輕“驢友”走進寬街窄巷、在馬路邊嗦一碗手工粉;有視頻創作者致力為大眾介紹城鎮街巷中名聲響亮的小館子……這些年輕人以實際行動證明，他們不僅“愛吃”、“會吃”，還能“研究吃”。從這個角度上看，“國家級非遺”不僅激發年輕人的好奇心，更指引他們的創新、創作思路。

一方面，街頭小吃的傳承具有文化意義，又能帶動經濟發展，還能激發年輕人的好奇心，推動時代進步。另一方面，街頭小吃存在大量無固定經營場所流動食品商販，通常采取“打一槍換一個地方”的方式規避行政管理部門的執法監管，因而主管部門無法對大量流動攤販進行有效的管理;街頭小吃上榜非遺，導致客流量大、客源增多，會造成環境污染、食物浪費等問題，或商家為追求經濟效益，對食品衛生等問題缺乏重視。

【參考對策】

街頭小吃是食品市場中的重要組成部分，從食品安全角度而言，它存在著我們不可忽視的問題。重視、整頓街頭小吃的安全問題將是食品發展的重點之一，我們應該揚長避短，針對街頭小吃自身的特點規范管理。

(一)將街頭飲食攤點建設納入整個城市建設規劃。從民生的角度分析，路邊攤的經營者應該給予一定的理解，讓其有固定的場所經營自己的攤位。政府應該對路邊小吃進行統一整改，給他們單獨建造一個經營的場所，店租優惠，城管部門也可以更好管理。

(二)對現有的街頭飲食攤點進行集中整治。由政府牽頭，組織衛計、工商、城管、環保、公安、人社等部門，進行聯合執法，對無照無證和證照不全的，該辦證的辦證，該取締的取締，督促其持證持照經營，對從業人員要求其按規定進行健康檢查，對占道經營的進行清理。

(三)建立街頭飲食攤點管理的長效機制，形成合力。強化門前三包，對室外占道經營街頭攤販、夜市排檔及馬路市場的整治按照“標本兼治、堵疏結合”的原則，進行取締和規范，同時在規劃、建設、工商等的支持配合下，統一規劃設置符合食品衛生要求的簡易用房，統一設置上下水、防蠅防塵設施、從業人員工作服帽、餐具洗消，免費或低租金集中安置，免收各類行政規費、服務性收費和稅費。對一些衛生狀況較差、經反復督查而拒不整改的食品生產經營單位和公共場所的單位，應由市創建指揮部牽頭，實施聯合執法，公安、工商、城管、環保、衛計等部門聯合查處“釘子戶”，建立健全反應迅速、查處有力的聯合執法機制。

(四)加大對街頭飲食攤點從業人員的衛生知識培訓力度，從源頭上提升市區街頭飲食的衛生檔次。大多數街頭流動飲食攤點的從業者是由外來人員、下崗工人、農民等組成，缺乏相關的衛生知識。因此，建議有關部門加大對這類人員的衛生知識培訓力度，規范他們的操作流程，不斷提高衛生素養。只有這樣，才能從根本上提高市區街頭飲食攤點的整體衛生水平。

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