面試備考之無領導小組討論模擬題

【材料】

2015年總書記在黨的十八屆五中全會上關于“十三五”規劃的說明中曾明確指出：“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，可以通過進一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動力供給，促進人口均衡發展。這是站在中華民族長遠發展的戰略高度促進人口均衡發展的重大舉措。”2021年5月11日，國家統計局、國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室發布中國人口最新數據。2021年5月31日，“三胎政策”正式推行以后，引發了社會廣泛的討論。

R市位于我國西部地區，受到疫情影響現處在經濟逐漸恢復期間，市人口統計數據如下：全市人口共141萬178人，10年來繼續保持低速增長態勢。家庭戶282416戶。其中，家庭戶規模繼續縮小。男性人口為722576人，占51.24%;女性人口為687602人，占48.76%。年齡構成：0—14歲占17.95%;15—59歲占53.35%;60歲及以上占28.70%(其中，65歲及以上占13.50%)。居住在城鎮的人數占53.89%;居住在鄉村的人數占46.11%。其中，市轄區內人戶分離人口占比23.74%，流動人口占比76.26%。漢族人口占比71.11%;各少數民族人口占比28.89%。

目前，社會領域存在三個情況。第一個獨生子女家庭的父母逐漸地步入老年，晚年生活和子女負擔之間會發生沖突。年輕人是繳費的一代，老年人是花錢的一代，代際利益之間的矛盾和沖突，之后可能會逐漸突出。第二個是現在421、422家庭逐漸顯現，2035年后勞動年齡人口會逐步減少。這樣的社會撫養結構的變化會影響到公共資源配置的變化。第三個是變化的人口結構與過去針對年輕人為主體的社會公共政策體系、社會管理體系、社會福利體系的矛盾。

政府是養老規則的制定者，也是規則的監督者。政府不能既當運動員，又做裁判員。政府責任是普惠制的社會養老保障制度的構建，包括基本養老保障制度、基本醫療保障制度、長期照料制度、困難人群的兜底等。其次還需要企業和市場的助力。比如老年的金融產品、養老產品、康復護理、健康保健一系列的東西，都可以交給市場完成。最后需要家庭和個人理解和參與。無論是城市還是農村，80%以上目前還依靠家庭養老，“十四五”規劃提出，要強化家庭養老，要把家庭養老的優秀文化傳承下來，創造良好家庭養老的環境。

為適應新的變化和發展需要，R市向社會征詢措施，準備開展以下項目：

1.養老基礎設施建設項目。如各類養老院，床位，老年大學等的擴建和升級。

2.青少年兒童教育基建和服務提升項目。如加強公立寄宿制學校建設，規范托管等培訓公司和學校。

3.市政便民設施改造項目。加強對家庭、老人、兒童、外出工作、外出旅游等人群的公共設施建設。

4.扶持家政服務企業和行業項目。為家政小微企業提供支持，更好服務需求家庭戶和增加就業崗位，規范家政行業和市場。

5.繼續完善疫情預防控制項目。一方面完善市民和流動人口健康狀況統計監控，一方面加大如疫苗、藥品等防疫物資科研生產能力和儲備。

6.應對社會老齡化的思想宣傳活動項目。組織相關活動，提倡如“老有所為、老有所樂、老有所學”等新養老觀，獎勵表現突出的老年人;同時弘揚敬老愛老的傳統美德。

(材料來源于網絡)

【任務】

任務一：作為市政府工作人員，請對六個項目按照優先級排序，并說明理由。

任務二：現有1000萬資金，請討論選出最重要的幾項，并給出資金分配方案。

【要求】

1.閱讀材料，時間10分鐘;

2.思考完畢后考生針對任務一進行個人陳述，不指定發言次序，每人時間2分鐘;

3.所有考生陳述完畢后，小組就任務二進行討論并達成一致意見，討論時間6-7人30分鐘，8-10人40分鐘。

【審題】

這道題屬于無領導小組討論面試中的排序和資源爭奪型混合題目，作答過程中要注意在個人陳述階段要完成任務一，自由討論階段完成任務二，無總結陳詞。主要考察考生經驗積累、合理計劃、組織協調、語言表達等能力。

思考階段要看清楚問題，在個人陳述不僅要清晰地表明自己的排序結果，也要注意說清楚排序的理由依據，更需要注意自己非言語行為(盡量脫稿、眼神交流等)與組員和考官的互動，以留下良好的印象。

這道題的背景一段講述人口結構的變化對國家長遠發展的意義。考生需要對人口和內政有一定的認識，知道國策的制定和實施和人口結構有著非常緊密的關系，圍繞人口變化，實施的政策也要與時俱進，才能更好符合實情，服務人民，建設社會。所以從給出的項目排序來看，可以分析這些項目都有一定可行性。回歸題干來看其中“優先級”的理解很關鍵，是指實施的時間順序，還是重要性，還是其他限制，需要從材料和后續問題中去分析挖掘，選項前有一句話“為適應新的變化和發展需要，R市向社會征詢措施”可以鎖定的信息：變化的順序、發展的需求程度、市民的意愿(民意)，選項的前身是措施。

進而分析已有選項，是措施轉化成的項目：

1.從選項看針對老年人群，從措施上看人群需求有場所、健康、學習等，行為是擴建和升級，證明有一定基礎，材料中R市老年群體人口占比是28.70%，屬于較大群體訴求。

2.針對青少年兒童群體，需求是公立私立的教育寄宿和課后托管服務，行為是規范托管等培訓公司和學校，證明存在一定設施不足和管理不到位的問題，從材料看這個群體主要是上學群體，3-18歲幼兒園至高中，但是材料沒有明顯統計，因此可以作估計，0-59歲總的是71.3%，按照二胎三胎政策落實，一個家庭一對父母養育2-3個孩子，3-18歲保守估計在三分之一左右即28.52%，隨著孩子逐漸增多這個數字會有增加趨勢，也屬較大群體訴求。

3.改造市政便民設施，群體是家庭、老人、兒童、外出工作、外出旅游等人群，改造公共設施，即公共場所為家庭如母嬰室、老人兒童如公園休息、健身設施、扶手座椅、外出旅行人群如飲水、避雨等都是公共設施，這里的人群覆蓋面比較廣，不需估計是大于前兩者的。

4.針對的是家政服務企業和行業。為家政小微企業提供支持，服務需求家庭戶和增加就業崗位，規范家政行業和市場，是規范一個行業，那就需要規范管理制度、保護勞動者和公司權益，也要保障消費者權益，屬于制度層面，群體是從業青年群體和中年群體，是所有行業中一小部分，人群較少。

5.針對疫情預防。市民和流動人口健康狀況統計監控利于保障全市人員生活和出行安全，疫苗、藥品等防疫物資科研生產能力和儲備是從硬件上做好保障，這一條符合R市目前的當務之急，包含全市所有人群。

6.應對社會老齡化的思想宣傳活動。針對的是全市，組織相關活動，提倡新養老觀，獎勵表現突出的老年人，是激勵老人能創造和節約社會資源;同時弘揚敬老愛老的傳統美德，是針對非老年群體，從思想上要尊重和理解老年群體。兩個行為都是為減少老齡社會矛盾，包含所有人群，是精神建設。

分析之后，我們發現這里可以的思路：1、題干“適應新變化”就是人群基數的變化，按照群體由多到少：基本順序是5、6>3>1、2>4，中間加入自己對5、6和1、2的解釋可以定下順序;2、按照“向社會征詢對策”就是居民訴求的順序，當務之急是疫情保障健康，然后是經濟恢復有就業，再是民生設施完善的循序發展：5>3>1、2>4>6的。也可以另找思路，言之有理均可。

【個人陳述】

各位考官、各位組員，大家好，我是X號考生。針對題目要求，作為市政府工作人員，我遵循著“以人為本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出優先解決的原則，由先到后解決的排序結果是5、6、3、1、2、4。

針對材料中社會存在三個矛盾分別是年輕群體壓力大，老年群體養老難和配套機制存在的問題，6項中覆蓋群體最多和矛盾最需解決的是第5項和第6項，第5項還涉及疫情，威脅到群眾的生命健康，放在第一位;第6項對養老矛盾突出有深遠影響，且宣傳工作也需要時間才會有效果，所以放在了第二做;第3項涉及群體超過1、2、4，建好后給出行人群提供更多便利，利于經濟復蘇，放在第三;第1項雖然沒有前面三項涉及人多，但針對老年群體，老年人在R市占比28.7%，既是較大群體也屬于突出要解決的民生問題，所以放在第四;第2項是青少年以及教育民生問題，雖當下占比不多，但是未來有增加趨勢，放在第五位;最后一項是第4項，涉及家政行業和就業人員，群體最少，另外需前五項達到一定基礎才可以支撐其良好發展，所以放在最后。

綜上所述，我遵循著“以人為本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出優先解決的原則進行的排序是5、6、3、1、2、4。考生陳述完畢，謝謝。

【自由討論】

1、建議先發言，帶領組員分析材料和題干要求，明確討論任務是選擇重要項目并進行選定項目的資金分配，分配1000萬元;或者統計出組員排序靠前較多的選項，但要注意優先級的差異。

2、沒有搶到優先發言機會，建議分情況決定：一種是其他組員發言審題有依據和扣題的理由，無從反領，建議細化加強正確的思路，本題資金分配可以分配有梯度，也可以有項目資金相同，因為優先級并非如同獎項獎金，要根據項目實際需要據理分配，通常資金分配基礎設施建設和社會公共服務資金使用會比較多，如本題1、2、3、4、5項目，宣傳活動需要根據項目規模商定;另一種是現有思路缺少依據和不扣題目要求，建議給出扣題的思路，明確依據來引領組員。

3、討論中就算自己說的有理，切記傲慢，或者批評組員，或是無理由的反駁他人觀點，對組員提出的意見一定要思考判斷再發言，須圍繞達成一致的共同目標發言。

4、切忌情緒不穩和語無倫次，有時候言多會失，不是說的越多越好，而是要說的在理，說得清楚。

【總結陳詞】

此題問題和任務中都沒有提及需要總結陳詞，為避免畫蛇添足，在小組內討論有一致看法時，可以在規定的自由討論時間內，在小組內做一個總結來確認討論結果，并詢問組員意見，最后再向考官申請考試結束。

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