申論范文之“放管服”改革任重道遠

“放管服”改革，即“簡政放權、放管結合、優化服務”，其目的是讓市場能朝氣蓬勃的發展。這和黨在1978年提出的改革開放是一脈相承的，是促進社會主義市場經濟體制持續完善的重要手段。在改革過程中，我們雖然已經取得了一定成績，但也要清醒地看到深化“放管服”改革還要付出很多艱苦努力。一些政府和部門服務意識不強、辦事效率不高、審批程序過于復雜等問題依然存在，企業和群眾對此意見較多，故“放管服”改革仍任重道遠。

放管服需要轉變思維，制定政策要“接地氣”。雖然現在很多行政許可辦理已經取消，從很大程度上方便了辦事群眾。但仍然存在很多備案、登記、注冊、年檢等部門管理業務辦理流程繁瑣、業務程序不透明不公開、辦理業務所需材料不能一次告知或提前網上公開、有的業務政策性強且無人指導解釋等問題，導致很多企業和群眾在辦理過程中一頭霧水，如無頭蒼蠅，使原定目標的“最多跑一次”變得理想化。要打破這個局面，只有政府思維向服務思維轉變，以打造服務型政府為目標，善于轉換角色思考問題，從發號施令者變成“端盤子的人”，才能制定出“接地氣”的政策，更加貼合企業和群眾需求。

放管服需要創新技術，全國聯網要“一盤棋”。經濟日新月異，人民的需求日益提高，我國的主要矛盾也已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。科學技術的不斷提高，人民的需求也跟隨科技的步伐在大步向前，可政府的服務水平仍停滯不前，如大件運輸物流行業，本可一證在手走遍全國，現在卻因為有些地方政策和技術手段跟不上，導致很多司機無法一次走完全程。通過最新科技手段，互聯網+政務服務，通過大數據聯網，全國數據一體化，為簡化流程提供更為便捷的辦事方式，是目前“放管服”改革急需的手段之一。

放管服需要公正監管，要依法依規“防漏洞”。我們國家是一個年輕的國家，新中國成立以來才72年，我們也是一個古老的國家，有史可循的歷史5000年，但作為新型管理政府，我們的管理方式和方法仍然處于摸著石頭過河的階段，這就導致我們在改革的過程中必然會出現一些問題，這就是我們需要健全完善公開透明的監管規則，建立公平公正的監管方式，如“互聯網+監管”，深入推進“雙隨機，一公開”，及時糾正改革中的錯誤和偏差，讓企業和群眾獲得便利的同時也防止不法之徒鉆空子。

總理多次在各類會議上強調，要“更大力度深化‘放管服’改革”，必須要以人民群眾的幸福生活為目標，推動政府職能深刻轉變，使政府這只看不見的手在市場中更好地發揮作用，實現經濟穩中向好，為企業和群眾創造更加美好的生活。

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