申論熱點之“7·12”蘇州市吳江區房屋坍塌事故

一、熱點概況

7月12日， 江蘇吳江四季開源酒店的房屋倒塌造成17人遇難，5人受傷，國務院安委會立刻對蘇州四季開源酒店重大坍塌事故掛牌督辦。初步判斷事故是由于房屋現有產權人安排工人進場擅自進行裝修改造而導致酒店內承重墻被拆改。

近年來多地包括福建、浙江、山西等地頻頻發生民房坍塌的事故，是對安全、對生命的漠視，這不斷的為基層房屋的安全管理敲響警鐘。

二、深度解析

這樣的悲劇已經不是偶然，2020年山西省臨汾市襄汾縣聚仙飯店就發生過宴會廳坍塌，造成了29人遇難;2019福建省福州倉山區蓋山鎮一自建民房發生倒塌，導致3人死亡…不管是農村的自建民房還是城市中用于盈利的飯店或者酒店，我國建筑安全領域的短板的原因往往出自房屋設計的不合理不嚴謹，建設過程缺乏科學的實施，建筑材料選用往往只貪圖便宜，而監管審批過程也存在諸多漏洞，同時，違建、違規改動、違法搭建、擅自加層等等的不合法不合規的行為都造成了巨大的人身財產安全損失。

三、“7·12”蘇州市吳江區房屋坍塌事故原因：

1. 按照現在建筑質量和使用需求，建筑已經到達使用年限，而酒店方經過多次產權變更，只注重于盲目裝修，不注意房屋結構的安全。

2. 監管不明，酒店建筑裝修過程是否符合安全規章也無人過問。同時，該酒店的重新裝修改造也打擦邊球，并沒有主動向住建部門報備、經過相關的審批程序。

3. 缺乏基層專業工作人員，特別是縣市級專業鑒定人員，配置不足難以實現對房屋實現安全排查和具體管理。

四、對策：

1. 盡快加強對基層房屋人員的培養，定期開展老舊房屋的安全排查整治，力爭在萌芽狀態就能發現危機、解決問題。著重注意人員密集的場所、直管公房、農村自建房改造、老城區老舊房屋。建立村、鎮、縣市、地市、省級房屋安全咨詢以及管理的網絡平臺，快速科學合理的確定危房的等級，線上線下全面登記造冊。針對排查發現的問題，必須立刻整改;整改不到位的立即要求停止使用建筑。

2. 建立健全既有建筑安全管理常態的長效機制。加大對房屋結構改造違法行為的打擊力度，進一步壓實監管責任，房屋安全底不容有失，實現房屋的全體系、全流程監管，確保群眾房屋居住使用安全。

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