事業單位分類

事業單位分類改革將事業單位分為三類：行政類、公益類和生產經營類。

1、行政類事業單位：是指承擔行政審批職能的事業單位，包括行政執法類，改革方向是將所有的行政審批職能劃歸行政機關承擔。行政類事業單位，按照完全、主要、部分承擔行政職能分為三類，完全承擔的，將單位所有職責劃歸主管部門機關來承擔，單位撤銷;主要和部分承擔行政職能的，則是將承擔的行政職能劃歸機關，單位整合或者保留。

行政類事業單位改革完成后，今后不會再審批成立此類事業單位。由于行政部門同樣在改革，在簡政放權，在壓縮編制，因此，不可能連人帶編，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將人和編制隨職能調整到行政部門，而且行政機關也不允許同時使用行政和事業編制，混崗混編。因此，職能調整后，人員會分流到其他事業單位，依然保持事業人員身份。由于隊伍過于龐大，執法類事業單位依然保留事業單位屬性，而且還要取消事業單位參公管理的方式，事業單位今后不再參公管理。

2、公益類事業單位：公益類事業單位，按其承擔的公益職能的比重，又被分為公益一類、公益二類。公益一類是完全或者主要承擔公益服務職能，公益二類是部分承擔公益服務職能，同時還承擔收費或者營收職能。公益一類事業單位是今后事業單位的主流方向，不管是整合還是單設，都不影響其事業單位性質。而公益二類事業單位中，除將承擔的公益服務職能整合，向公益一類單位靠攏之外，還要將承擔的收費、營收、中介等職能，推向社會和市場，實現公平自由競爭。

3、生產經營類事業單位：凡是自收自支，有生產產品和經營收入的事業單位，將全面脫離事業單位序列，改制為企業，自主經營，實現管辦分離、政企分開。改企之后，正式職工分流到其他事業單位工作，合同制管理人員和自收自支人員，全部推向社會，自主擇業。自收自支類、自定和籌類事業編制全部取消。

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