2022國考申論熱點之全面推進法治政府建設

1. 熱點概況

自黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視法治政府建設，將該項工作擺在全面依法治國的重要位置統籌推進。為不斷推進法治政府建設，梯次構建法治政府建設頂層設計，2021年8月11日， 黨中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》，確立了今后五年法治政府建設路線圖，為在新發展階段持續深入推進依法行政，全面建設法治政府做出了全面部署。

1. 各方觀點

人民日報： 建設法治政府是建設法治中國的基本要求，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。 壓實責任、狠抓落實，確保黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署落到實處 。 法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。

新華社： 堅持全面依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，在習近平法治思想引領下，全面依法治國新時代磅礴開啟，將社會主義法治建設推向新的歷史階段

中國青年網： 一場政府自我革命，自黨的十八大以來向縱深推進，成為法治政府建設中最搶眼的亮點，在它的背后，是壯士斷腕的勇氣與精神一以貫之，政府正在以刀刃向內的革命換來人民長遠的利。

1. 深度分析

（一）全面推進法治政府的建設意義

首先，政府帶頭成為法治模范是實現全面依法治國的重要前提。國務院和各級地方人民政府是執行國家賦予行政職能的權力機關，肩負著法律賦予的各項重要職責和使命。政府作為行政主體其一切行政行為都應當在法律的框架內運行，在法治軌道上開展工作。只有堅持法定職責必須為、法無授權不可為的責任與擔當，才能給全社會樹立良好的法治模范形象，更好地在全社會營造學法、遵法、普法的氛圍，讓更多的普通百姓感受依法治國為他們的美好生活創造的巨大作用。

其次，能夠有效解決個別地方政府在實際行政執法、司法過程中存在的有法不依、執法不嚴、違法不究的等現象。隨著“放管服”改革的不斷深化，各級政府擁有的自主權利也在隨之增加，一方面可以極大提高為群眾和企業提供行政服務效率，更好地優化營商環境，是政府實現轉型的必由之路。但另一方面也對各級地方政府依法行政的水平提出了更高要求，只有堅持在黨的領導下，不斷優化明晰權力清單，實現對行政權力的制約和監督，才能讓權力在陽光下運行。

（二）法治政府建設上的“攔路虎”

首先，部分國家工作人員特別是個別領導干部依法辦事的能力不足，法治理念淡薄，從而導致了以權壓法，徇私枉法的現象依然存在。在實際工作中執法體制，權責脫節，多頭執法，選擇性執法等問題頻頻出現。在執法人員的執法司法過程中仍有不規范，不嚴格，不透明，不文明的情況，群眾對于執法司法不公和腐敗問題反應較為強烈。

其次，關系民生福祉的行政決策落實不到位，法律沖突和空白同時存在。行政規范性文件不夠全面，事關民生的法律制度尚處于缺失狀態，給民眾的日常生活帶來許多困擾，在群眾面臨法律糾紛時由于制度不空白 也給 基層執法部門帶來了職責交叉、職權不明。執法無據的困境。 從而引發個別職能部門懶政、不作為風氣蔓延。

最后，正如黨的十九大報告中所指出的那樣：社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。

• 破局良策

加大宣傳教育，樹立法治意識。各級領導干部首先要強化法治意識，帶頭遵守法律法規，做制度執行的表率。各級司法行政機關應當加大全民普法的工作力度，積極弘揚社會主義法治精神，推動普法“五進”活動，進一步增強全民法治觀念。將普法教育納入國民教育體系，在中小學設立法制知識課程，給廣大青少年埋下守法的種子。成立普法志愿者隊伍，充分發揮媒體作用，用生活實例講解、分享法律知識，提高群眾的學習興趣，提高普法實效。

強化法治監督，規范權力運行。加強黨內監督，民主監督，輿論監督等多方面的制度建設，豐富和拓展人民群眾的監督渠道，形成內部監督和外部監督有效運行、相互配合的良好局面，將權力關進制度的籠子里。

不斷完善法律，保障群眾生活。各級立法機關、司法機關，應當廣開言路，積極聽取百姓反映強烈的，在社會生活中矛盾突出的問題。認真調研群眾急難愁盼的法律難題，全面掌握基層行政執法機關存在的執法瓶頸。定期召集人大代表、法律專家、機關負責人等集思廣益，形成規范性文件及時彌補法律空白，最大程度上減輕法律滯后性所帶來的負面影響。

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