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2021-12-27 14:25:24 公務員考試網 
文章來源：廣東分院
《通知》指出，行政處罰法是規范政府行為的一部重要法律，各地區、各部門要從深入學習貫徹習近平法治思想，加快建設法治國家、法治政府、法治社會的高度，充分認識新修訂的行政處罰法施行的重要意義，采取有效措施，作出具體部署，扎實做好貫徹實施工作。通知內容簡述如下：
需要牢記以下知識點：
一、行政處罰的設定
| 法律文件 | 設定種類 |
| 法律 | 1.設定各種行政處罰。 2.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。 |
| 行政法規 | 1.排除：限制人身自由。 2.法律對違法行為未作出行政處罰規定，行政法規為實施法律，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關作出書面說明。行政法規報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。 |
| 地方性法規 | 1.排除：限制人身自由、吊銷營業執照（新增）。 2.法律、行政法規對違法行為未作出行政處罰規定，地方性法規為實施法律、行政法規，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關作出書面說明。地方性法規報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。 |
| 部門規章 | 設定警告、通報批評（新增）或者一定數額罰款。 罰款的限額由國務院規定。 |
| 地方政府規章 | 設定警告、通報批評（新增）或者一定數額罰款。 罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。 |
二、行政處罰的規定權
| 名稱 | 內容 | 具法法條 |
| 含義 | 行政法規，地方性法規、各種行政規章都有權對上位法已經設定的行政處罰事項進行具體規定。其他規范性文件都無權作出任何具體規定。 | ①法律對違法行為已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。 ②法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。 ③國務院部門規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。 ④地方政府規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。 |
| 要求 | 下位法對上位法設定的行政處罰做具體規定的，不得超上位法規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。 |
《通知》強調，各地區、各部門要把貫徹實施好新修訂的行政處罰法作為當前和今后一段時期加快建設法治政府的重要抓手，切實加強和改進相關行政立法，規范行政執法，強化行政執法監督，不斷提高依法行政的能力和水平。
公安專崗需要掌握一定的行政執法知識，其中《中華人民共和國行政處罰法》是今年新施行的法律，需要重點掌握。知識點掌握是否到位主要是要看題，一起做一道題來檢查一下學習成果。
例：根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定，下列規范性文件具有行政處罰設定權的有( )。
1.地方性法規
2.行政法規
3.部門規章
4.省、自治區、直轄市人民政府規章
5.經國務院批準的較大的市人民政府規章
6.省會所在地的市人民政府規章
A.1236
B.1234
C.12346
D.123456
【答案】D
【解析】根據《中華人民共和國行政處罰法》第十六條，除法律、法規、規章外，其他規范性文件不得設定行政處罰。123456都正確，因此D選項正確，當選。
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