2022省考申論備考之綜合分析

一、選題緣由

綜合分析是申論學習中比較大的版塊，一共分為要素分析、詞句理解、評價類、比較分析四種小題型。每一類型的題目在解答方法上都有不同的特點，需要考生重點把握，牢記答案呈現的一般規律。此外，不論是縣市級試卷還是鄉鎮級試卷，以及2022年可能會出現的行政執法類試卷，綜合分析部分一直占據著重要的地位，幾乎是每年必考的題型。需要強調的是，還有部分考生對題型判斷存在混淆問題，記不住基本的答題框架。所以今天，筆者就與各位考生一起聊聊綜合分析題型中的難點以及相應的備考技巧。

二、備考技巧

面對要素分析類題目，考生第一個困惑的地方就在于它與概括歸納的區別。簡單的說，如果是概括歸納題，我們只會用到概括(摘抄和改寫)以及歸納的方法。而遇到讓你分析某種要素的時候，我們不僅會用到概括歸納，還可能會遇到推斷的情況。概括是已知的信息，推斷是已知信息推未知信息的過程。比如“一個很胖的人，大概率能吃”，“大概率能吃”就屬于推斷。換言之，要素分析題我們的解題方法是：概括歸納加上合理推斷。

例：給定資料反映了人們在過去的工作和生活方面形成的很多“慣例”或習慣做法正在悄然改變。請分析導致這種改變發生的主要原因。要求：準確，具體，簡明。150-200字。材料：小林買了一套裝修好的二手房，準備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個人來幫忙。誰知小林早已請好了搬家公司，總共花了800元，半天時間東西全部搬上樓安置妥當。小林在樓下飯店請父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請吃飯。早知這樣我們就不來了。”表哥說：“你們長輩的老習慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費了。”父親說：“搬新家是喜事，找人幫忙是老習慣，請人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經濟帳，看來還真不如請搬家公司。”

參考答案：新興服務業發展迅速，經濟實惠。

這段材料中，“經濟實惠”是可以依據材料中“光算經濟賬”改寫出來的原因，但既然讓我們分析，我們不能僅僅只寫到這一步，需要繼續思考為什么以前不請搬家公司(服務業)，經過分析得出以前沒有搬家公司，進而推斷出新興服務業的發展。

詞句理解的基本解題方法是：是什么(表層含義：表現)+為什么(深層含義：原因、影響)+怎么辦(補充的對策)。其本質是根據材料中的內容去尋找表現、原因、影響、對策等要素，再對要素按合理的邏輯進行整合。對于一些比較復雜的句子，我們還可以通過拆句成詞，分別解釋的方法。但其中很多學生對什么時候拆句成詞，什么時候不拆，存在一定的混淆。在這里給各位同學明確一下拆句成詞的技巧。需要拆分的情況是存在難以理解的詞，即在材料中有其獨特含義的詞匯。比如企業家要有“仰望星空的格局”，如果單看這個詞可能有多種理解。既可以是企業家要心懷利國利民的理想，也可以是在企業發展規劃上立足長遠。遇到這種情況，我們就需要結合材料去具體解釋這個詞的含義。

例：給定資料3中提出，“企業家既要有仰望星空的格局與胸襟，也要有坐住板凳的定力和意志”，談談你對這句話的理解。(20分)要求：(1)緊扣資料，全面準確;(2)分析透徹，條理清晰;(3)不超過300字。

“格局和胸襟”與“定力和意志”均屬于在材料中有其獨特含義的詞，是句子中難以理解的詞匯。所以正確的做法是拆句成詞，把答案呈現的重點放在詞語理解部分。

參考答案：1.有仰望星空的格局與胸襟指的是：(1)懷揣著科技興國的夢想;(2)承擔起拯救病患的責任，如公司贈藥數量超過了銷售數量;(3)放棄了優渥的生活條件、高額的薪水回國創業;(4)樹立打造“醫藥夢工場”和具有國際先進水準的生物醫藥專業眾創空間的高遠目標。

2.坐住板凳的定力和意志指的是：(1)敢于直面困難，投身新產品研發時間長、投入大、失敗風險高的醫藥產業;(2)不斷解決各種技術、資金難題;(3)堅持自主研發，做創新藥，獲得國家和國外權威機構的認可;(4)奮勇開拓國際市場，與國際知名藥企合作。

3.這句話告訴我們企業發展在承擔社會責任的同時也要扎實肯干，堅持不懈。

評價類題目的基本的作答思路是：表態(表達觀點)+論證(論證觀點)+結論(總結觀點或簡單提對策)。評價類題目根據評價的對象分為兩種情況：第一種是對客觀事實的評價，我們主要是通過材料中的影響要素判斷態度，確定我們的立場。第二種情況是評價材料中人物的觀點，那么我們首先要判斷人物觀點屬于什么要素。如果人物觀點是對事物原因(影響、對策)的分析，那么我們就去材料中主要尋找原因(影響、對策)的要素，判斷材料的觀點與人物的觀點是否一致。但值得注意的是，凡是能證明表態的要素，都是答案的要點，不一定只局限于某一種要素。

例：根據“給定資料3-4”，對我國部分地方政府積極推行ISO9000質量管理體系的現象進行評價。(20分)要求：(1)分析透徹，表達準確，簡明扼要;(2)不超過250字。

這一做法值得肯定。理由如下：1.能改進和提高政府行政管理的管理質量和工作效率，有利于政府增強服務意識，提高工作效能。2.該體系具有通用性和適用性，有利于實現管理和服務的標準化、程序化，達到“職、權、責”相統一。3.有助于我國進一步融入世界經濟體系，改善地方投資軟環境，促進地方經濟發展。比如在廣東省成效顯著。4.提高政府行政管理的科學化和民主化，保證了管理和服務過程的可溯性，從而規范政府管理和服務的流程和制度，并且有利于人民群眾更好地為政府部門獻計獻策。所以政府應大力推行這種管理體系。

該題中，第二個要點雖然屬于材料中的原因要素，但同樣可以論證我國部分地方政府積極推行質量管理體系值得肯定這一表態。

比較分析題的基本的作答思路是：1.明確比較的要素。2.逐個要素進行分析比較。3.分別得出小結論或最終結論。常見比較的要素有主體、對象、目的、方式、內容、效果等。值得考生注意的是，比較的一定是相同要素，這樣才能體現出對比。還有就是作答完主體內容后不要忘記得出比較的最終結論。

例：請結合“給定資料7—8”，分析比較F市、T市生活垃圾收費制度的不同之處。(20分)要求：全面、深入，邏輯清晰，不超過400字。

參考答案：1.執法主體不同。F市由市環境衛生管理處負責具體實施，T市則由市環保局負責實施。2.收費對象不同。F市收費對象為轄區內的所有市民和單位，T市收費對象則是轄區內產生生活垃圾的所有市民和單位。這種差異是兩種制度的根本差異。3.收費方式不同。F市按月征收，收費方式繁瑣，T市則按袋征收，簡單易操作。4.懲處力度不同。F市違規者可能負行政法律責任，而T市則可能負刑事法律責任。5.實施效果不同。F市在政策實施后，垃圾產生量并無明顯減少，垃圾收費占居民收入。相對比重較高，但收繳率不高，而T市垃圾生產量與垃圾收費占比均有明顯下降，效果顯著。所以，T市的制度相對可取。

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