公務員是官還是吏

普通基層公務員相當于古代的吏，副科級以上相當于古代的官.

公務員和官是有區別的，公務員不一定是官員，官員肯定是公務員。剛考上的公務員只是一個普通的科員或者辦事員，是吏不是官

體制內的人員，按照職責權限，大體可以分為三類,官、吏和僚。能稱的上“官"的,至到要掌握3項權力，人事權、財政權和行政執法權。人事權可謂是體制內最重要的權力，“路線確定之后，干部就是決定的因素”，無論在什么級別,只有對下級部門的人事任命具有一定的話語權，才算得上真正的“領導”

財政權的定義則比較廣泛，既包括所在部門經費的使用權，也包括專項經費、項目經費及對下級部門撥款的分配權從古自今，無論是廟堂之上還是行伍之間，經費保障都是干事創業的前提。往小了說，官員也要生活，也要養家糊口。往大了說，基礎設施建設,經濟建設,抗洪抗震救災都得花錢才能筋事。

行政執法權是一項懲罰性質的權力，即對于違反法律法規和政策規定的個人或企業，否有權進行懲處。只有具備行政執法權，對微觀主體的監管和政策措施的推行才能落到實處

從這個角度來看，能否稱之為官和級別并不直接關聯。鄉鎮的書記、鄉張、鎮長，雖然只是正科級，但在任職的鄉鎮，人事權、財政權和行政執法權都具備，可稱之為官。縣城的局長，正科級,在分管領域，同樣是人事權、財政權和行政執法權都具備,也可稱之為官。

吏和官最大的區別在于,通常不備人事權和財政權，而是受官的指派，責具體的執行工作。比如生活中常見的稅務、公安、海關、城管這些部門的基層工作人員，以及政府服務大廳的窗口服務人員，都屬于吏的范疇。

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