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2025年湖南省岳陽高新區管委會雙向選擇競聘工作實施方案

2025-06-23 11:20:04 公務員考試網文章來源：華圖教育

一、基本原則

按照“雙向選擇、競爭上崗、擇優錄用、公平公正”的原則和去行政化要求，打破身份編制限制，華容高新區領導班子成員以下工作人員全體起立、雙向選擇、競聘上崗，大力改善和優化華容高新區人員結構，建設一支高素質、懂經濟、專業化的園區隊伍。

二、雙向選擇和競聘崗位

(一)崗位設置

1.綜合管理部崗位8名：部長1名，副部長2名，專干5名。

2.招商發展部崗位8名：部長1名，副部長2名，專干5名。

3.規劃建設部崗位5名：部長1名，副部長2名，專干2名。

4.企業服務部(安全生產監督管理部)崗位8名：部長1名，副部長2名，專干5名。

5.湖南惠園沿江經濟發展有限公司崗位15名：董事長1名，經理1名，副經理3名，企業員工10名。

6.華容縣惠園建設有限公司崗位12名：董事長1名，經理1名，副經理1名，企業員工9名。

(二)雙向選擇和競聘崗位(29名)

1.面向華容高新區在崗人員公開競聘中層骨干9名：綜合管理部部長1名、副部長1名;招商發展部部長1名、副部長2名;規劃建設部部長1名、副部長1名;企業服務部部長1名、副部長1名。

2.面向華容高新區外縣內其他行政事業單位、縣屬國有企業在編在崗人員公開競聘中層骨干2名：綜合管理部副部長1名、企業服務部副部長1名。

3.湖南惠園沿江經濟發展有限公司董事長、經理、副經理，華容縣惠園建設有限公司董事長、經理、副經理另行制訂競聘方案。

4.實行雙向選擇五級崗位18名：綜合管理部專干5名、招商發展部專干5名、規劃建設部專干3名(副部長缺額，增加1名)、企業服務部專干5名。

5.實行“帥點將、將點兵”,未被雙向選擇選聘的編內人員，統一調整到縣內其他行政事業單位。

6.根據華容高新區在崗人員雙向選擇情況，崗位空缺的，面向縣內其他行政事業單位調任或向社會公開招聘。

三、內部競聘崗位目標任務

(一)綜合管理部部長年度目標任務

1.負責搞好“五好”園區考核任務中“體制機制好”“畝均稅收及增速(部分)”“人均稅收”“進出口總額及增速”等5個指標的考核工作;

2.優質高效完成華容高新區各類綜合文稿的起草、校核、印發;負責辦文辦會，以及黨工委、管委會重大決策部署的督促檢查和督辦落實;

3.組織出臺產業園目標管理績效考核方案和考核記分細則，組織實施年終績效考核工作，確保考核公平公正，有序推進;

4.全面組織開展園區管委會及區屬國有企業的財務管理工作;

5.做好黨建、意識形態、保密、宣傳、組織人事等重點工作;

6.高效完成縣委、縣政府和上級主管部門任務。

(二)綜合管理部副部長年度目標任務

1.協助搞好“五好”園區考核任務中“體制機制好”“畝均稅收及增速(部分)”“人均稅收”“進出口總額及增速”等5個指標的考核工作;

2.優質高效完成華容高新區各類綜合文稿的起草、校核、印發;協助辦文辦會，以及黨工委、管委會重大決策部署的督促檢查和督辦落實;

3.協助組織出臺產業園目標管理績效考核方案和考核記分細則，協助組織實施年終績效考核工作，確保考核公平公正，有序推進;

4.全面組織開展園區管委會及區屬國有企業的財務管理工作;

5.做好黨建、意識形態、保密、宣傳、組織人事等重點工作。

(三)招商發展部部長年度目標任務

1.負責搞好“五好”園區考核任務中“產業項目好(新引進重大項目數)”“實際使用外資總額及增速”等2個指標的考核工作;

2.負責完成縣委、縣政府下達的招商任務數及投資規模額，嚴格招商引資合同審核與簽訂，招商合同惠企政策落實率達100%;

3.依托以商招商、鄉友招商、駐點招商、產業鏈招商等形式，每年摸準掌握招商信息30條，其中5億元以上至少1條，1億元以上5條，2000萬以上10條，并組織好大型招商活動;

4.做好園區產業發展規劃、產業布局、項目準入等工作。

(四)招商發展部副部長年度目標任務

1.協助搞好“五好”園區考核任務中“產業項目好(新引進重大項目數)”“實際使用外資總額及增速”等2個指標的考核工作;

2.協助完成縣委、縣政府下達的招商任務數及投資規模額，嚴格招商引資合同審核與簽訂，招商合同惠企政策落實率達100%;

3.依托以商招商、鄉友招商、駐點招商、產業鏈招商等形式，每年摸準掌握招商信息15條，其中1億元以上4條，2000萬以上5條，并協助組織好大型招商活動。

(五)招商發展部副部長(駐外)年度目標任務

1.協助完成縣委、縣政府下達的招商任務數及投資規模額，嚴格招商引資合同審核與簽訂，招商合同惠企政策落實率達100%;

2.依托以商招商、鄉友招商、駐點招商、產業鏈招商等形式，每年摸準掌握招商信息15條，其中1億元以上4條，2000萬以上5條，并協助組織好大型招商活動;

3.按照市、縣安排，做好常年駐外招商工作，完成駐外招商引資目標。

(六)規劃建設部部長年度目標任務

1.負責搞好“五好”園區考核任務中“規劃定位好(土地節約集約利用評價)”“畝均稅收及增速(部分)”等2個指標的考核工作;

2.依據園區發展，編制園區各類國土空間規劃，做好園區禁違、控違工作;

3.完成縣委、縣政府下達的重點工程建設目標任務，按要求上報工程建設進度;

4.規劃安排好工程項目計劃、預決算和建設，包括協調項目用地的征地拆遷、土地報批、土地儲備等相關工作，并歸集整理項目建設檔案;

5.協助幫代辦項目報批，建設相關手續。

(七)規劃建設部副部長年度目標任務

1.協助搞好“五好”園區考核任務中“規劃定位好(土地

節約集約利用評價)”“畝均稅收及增速(部分)”等2個指標的考核工作;

2.依據園區發展，與時俱進編制或協助編制園區各類規劃，并協助做好發展區域禁違、控違工作;

3.協助完成縣委、縣政府下達的重點工程建設目標任務，按要求上報工程建設進度;

4.協助規劃安排好工程項目計劃、預決算和建設，包括協調項目用地的征地拆遷、土地報批、土地儲備等相關工作，并歸集整理項目建設檔案;

5.協助幫代辦項目報批，建設相關手續。

(八)企業服務部部長年度目標任務

1.負責搞好“五好”園區考核任務中“規劃定位好(產業發展定位評價)”“創新平臺好”“產業項目好(產業投資及增速)”“‘四上’企業主特產業營收占比”“‘四上’企業高新技術產業營收及增速”“畝均技工貿總收入及增速”“規模工業增加值增速”等7個指標的考核工作;

2.根據年度目標計劃，統籌負責統計直報、固定投資、生態環保、安全生產工作、科技創新、營商環境，確保各項工作有序推進;

3.全面建立駐企幫扶企業機制，做好楊家橋創新創業園管理與企業服務工作;

4.做好幫代辦項目報批，建設相關手續。

(九)企業服務部副部長年度目標任務

1.協助搞好“五好”園區考核任務中“規劃定位好(產業發展定位評價)”“創新平臺好”“產業項目好(產業投資及增速)”“‘四上’企業主特產業營收占比”“‘四上’企業高新技術產業營收及增速”“畝均技工貿總收入及增速”“規模工業增加值增速”等7個指標的考核工作;

2.根據年度目標計劃，協助搞好統計直報、固定投資、生態環保、安全生產工作、科技創新、營商環境，確保各項工作有序推進;

3.協助建立駐企幫扶企業機制，做好楊家橋創新創業園管理與企業服務工作;

4.做好幫代辦項目報批，建設相關手續。

四、內部崗位(競爭)條件

(一)基本條件：

1.遵守國家法律、法規，政治立場堅定，具備履行職責所需的政治素養和理論水平，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，具有大局意識和服務意識;

2.具有良好的職業道德和較強的事業心，自覺執行上級和園區的各項工作制度，工作中不推諉、不扯皮，勤奮敬業，甘于奉獻，任勞任怨，工作積極主動，嚴守工作紀律;

3.具有履行競聘崗位職責的專業知識及工作能力;

4.身體健康，能在所競聘崗位上堅持正常工作;

5.工作表現優秀、業績突出的人員，經園區黨工委研究決定，可破格聘用;

6.競聘崗位所需的其他資格條件。

(二)園區內設部門正職需具備以下條件：

1.任正股級或副股級(含曾任)職務兩年及以上;

2.規劃建設部正職需具有相應工作經驗和一級建造師資格證書(建筑工程、市政公用);

3.年齡：男性50周歲以下，女性45周歲以下。

(三)園區內設部門副職需具備以下條件：

1.兩年園區及以上工作經驗(含園區國有企業人員);

2.綜合管理部、規劃建設部需具有相應專業技術證書或工作經驗;

3.年齡：男性45周歲以下，女性40周歲以下。

(四)具有下列情形之一的人員不得競聘：

1.違反政治紀律和政治規矩的;

2.群眾公認度不高的;

3.受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

4.其他原因不宜提拔或進一步使用的。

五、園區內部雙向選擇和競聘程序

(一)人員留用及交流。華容高新區工作在崗人員填報《華容高新區管委會事業人員交流申請書》(附件1)或《華容高新區管委會工作人員留用申請書》(附件2),不填報申請書的編內人員視為同意交流到縣內其他事業單位，編外人員予以解聘。申請時間：2025年6月24日-6月26日，申請書提交到華容高新區501辦公室。

(二)公開報名。符合條件人員每人可同時報名部門正職、部門副職各1個崗位。報名者須填寫三份《華容高新區管委會公開競聘中層骨干報名登記表(內部》(附件3),并提供近期彩色同底免冠二寸照片3張及身份證、學歷證書等有效證件。部門正職競聘落聘且報名參加部門副職競聘的，可繼續參加部門副職競聘。

1.報名時間：2025年6月30日至7月4日(工作時間)。7月4日下午5:30報名時間截止，之后不再接受報名相關資料;

2.報名地點：華容高新區501辦公室。

(三)資格審查。由華容縣深化園區體制機制改革工作專班組織人社局、編辦等單位按照崗位條件對報名人員進行資格審查。如有崗位無人報名競選，該崗位人選由園區黨工委另行研究決定。資格審查合格人員公示時間：2025年7月9日。

(四)競聘方式。委托縣人社局人事考試中心具體組織實施，采取現實表現考核與半結構化面試相結合的方式進行。綜合成績總分100分，其中現實表現考核根據2024年度績效考核情況計算，由華容縣深化園區體制機制改革工作專班組織審核，按40%計入綜合成績;面試成績按60%計入綜合成績，所有成績分數均四舍五入保留兩位小數。競聘時間：2025年7月19日，競聘地點、考室安排見《準考證》。

(五)討論決定。工作專班按照綜合成績，從高分到低分排序，確定崗位入圍人選報華容縣深化園區體制機制改革工作專班討論決定。

(六)公示。對擬聘任人選進行公示，時間不得少于五個工作日。

(七)聘任。公示期滿沒有異議的，履行聘任手續。聘任人員與園區簽訂聘任合同，實行三年一聘，聘任期滿，重新競聘。聘任期內，因其他原因中層骨干崗位空缺的，由黨工委另行研究決定。

(八)雙向選擇。五級崗位實行雙向選擇(附件4),同一崗位有多人選擇的，原則上以部門負責人選擇為準;同一人被多個部門選擇的，原則上以本人意愿為準;各部門負責人根據本部門的崗位設置、崗位職責、上崗條件和個人意愿等相關要求，在雙向選擇人員中選擇上崗人員，簽署意見后報華容高新區黨工委審定公布(附件5)。雙向選擇落選的編內人員，安排到縣內其他事業單位，不服從安排的予以待崗并不發放工資待遇;雙向選擇落選的編外人員，予以解聘。雙向選擇時間：2025年7月30日。

六、外部競聘崗位目標任務

(一)綜合管理部副部長年度目標任務

1.協助搞好“五好”園區考核任務中“體制機制好”“畝均稅收及增速(部分)”“人均稅收”“進出口總額及增速”等5個指標的考核工作;

2.優質高效完成華容高新區各類綜合文稿的起草、校核、印發;協助辦文辦會，以及黨工委、管委會重大決策部署的督促檢查和督辦落實;

3.協助組織出臺產業園目標管理績效考核方案和考核記分細則，協助組織實施年終績效考核工作，確保考核公平公正，有序推進;

4.全面組織開展園區管委會及區屬國有企業的財務管理工作;

5.做好黨建、意識形態、保密、宣傳、組織人事等重點工作。

(二)企業服務部副部長年度目標任務

1.搞好“五好”園區考核任務中“規劃定位好(產業發展定位評價)”“創新平臺好”“產業項目好(產業投資及增速)”“‘四上’企業主特產業營收占比”“‘四上’企業高新技術產業營收及增速”“畝均技工貿總收入及增速”“規模工業增加值增速”等7個指標的考核工作;

2.負責科技創新平臺、固定投資、統計數據報送等考核工作。

七、外部競聘條件

2.具有良好的職業道德和較強的事業心，自覺執行上級和園區的各項工作制度，工作中不推諉、不扯皮，勤奮敬業，甘于奉獻，任勞任怨，工作積極主動，嚴守工作紀律，近三年度考核稱職(合格)以上等次;

3.具有履行競聘崗位職責的專業知識及工作能力;

4.具有3年(含3年)以上機關或事業單位工作經歷(含試用期);

5.年齡：35周歲以下(1990年6月30日后出生);

6.學歷要求為大學本科及以上學歷。

具有下列情形之一的人員不得競聘：

1.違反政治紀律和政治規矩的;

2.近三年度考核結果為基本稱職及以下等次的;

3.受到誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

4.根據中共中央組織部、人力資源社會保障部關于印發《事業單位人事管理回避規定》的通知(人社部規(2019)1號)精神，聘用后即構成應回避關系的人員;

5.其他原因不宜提拔或進一步使用的。

八、外部競聘程序

(一)報名方式：

1.報名時間：2025年6月30日至7月4日(工作時間)。7月4日下午5:30報名時間截止，之后不再接受報名相關資料，報名電話：15274090001。

2.報名地點：華容高新區501辦公室(三封工業園)。

3.需提供的資料(報名材料復印請使用A4紙型，除證書證件的原件外，其余資料一律不退):

①填報《華容高新區管委會公開競聘中層骨干報名登記表(外部)》(附件6)一式三份;

②需提供加蓋原單位和主管部門公章的同意報考證明;

③所有報名者須提供近期彩色同底免冠二寸照片3張及份證復印件;畢業證書原件及復印件、學信網帶二維驗證碼的《教育部學歷證書電子注冊備案表》(學信網下載)

4.符合條件人員只能報名1個崗位。

(二)資格審查：由華容縣深化園區體制機制改革工作專班，按照崗位條件對報名人員進行資格審查，合格者發放蓋章后的報名表。每個崗位的資格審查合格人數應達到1:5及以上比例，如達不到規定比例，取消該崗位競聘。

資格審查貫穿競聘工作全過程，任何環節發現競聘人員不符合崗位報名條件或提供的材料不實、弄虛作假的，取消其競聘資格。

資格審查合格人員公示時間：7月9日

舉報電話：0730-4188135

(三)面試。面試時間2025年7月19日，競聘地點、考室安排見《準考證》。面試采取半結構化面試方式進行，滿分100分，按實際得分計入總成績(保留到小數點后兩位數字)。工作專班根據面試成績從高分到低分排名，確定崗位人選。面試成績相同的，以學歷層次較高者優先;再相同的，以面試不除去最高分和最低分的總成績排名，其他特殊情況由工作專班研究確定。面試地點另行通知。

(四)考察。體檢合格人員進入考察程序，采取調查、座談、查閱人事檔案等方式進行考察，重點考察人選的政治素質、道德品行、遵紀守法、業務能力、工作實績等方面，并形成考察結論。

(五)公示。對擬聘用人選進行公示，公示時間不得少于5個工作日。

(六)聘任。公示期滿沒有異議的，報相關部門審批(備案)后辦理調入、聘任手續。聘任人員與園區簽訂聘任合同，實行三年一聘，聘任期滿，考核合格的續聘或重新競聘。

九、薪酬待遇

受聘人員基本工資、績效工資、各種保險及公積金繳納按行政事業單位正常執行，同時按照《華容高新區管委會績效獎勵考核辦法》享受績效獎勵。

十、組織領導

按照《深化華容高新技術產業開發區體制機制改革實施方案》(華辦〔2025〕4號)文件精神，本次雙向選擇和競聘工作由華容縣深化園區體制機制改革工作專班組織實施，縣人社局牽頭負責，縣紀委監委全程監督。

附件1：華容高新區管委會事業人員交流申請書.docx

附件2：華容高新區管委會工作人員留用申請書.docx

附件3：華容高新區管委會公開競聘中層骨干報名登記表(內部).docx

附件4：華容高新區五級崗位工作人員選擇部門登記表.docx

附件5：華容高新區部門負責人選擇五級崗位工作人員登記表.docx