XX年年上半年，我區建設安全生產工作，在自治區黨委、人民政府的領導和建設部的指導下，以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導；堅持“安全第一、預防為主”的方針，緊緊圍繞著年初確定的“重基層，抓源頭管理；強監 管，抓過程控制；落實責任，抓完善機制”的安全生產工作思路，以貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的 決定》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》為重點，強化施工企業的安全生產主體責任，強化各級建設行政主管部門的安全生產責任，強化各類人員的安全生產責任。通過加強建筑安全生產監督管理，廣泛開展安全生產大檢查，深化安全生產專項整治，加大事故隱患整改力度， 強化安全生產教育培訓力度等工作，全區建筑安全生產形勢總體較穩定。現將我區建設安全生產工作情況作一簡要匯報：

　　 一、建筑施工事故基本情況

　　今年1-6月，全區共發生四級重大建筑施工傷亡事故7起，死亡8人（伊犁哈薩克自治州2起，死亡2人；烏魯木齊市1起，死亡2人；克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地區和喀什地區各1起，各死亡1人數。事故起數和死亡人數上升最快的是伊犁哈薩克自治州），事故起數和死亡人數與XX年同期持平。

　　 事故類別主要是高處墜落（2起，死亡2人，占事故總數的28.6％，占死亡總人數的25％）、起重傷害（1起，死亡 2人，占事故總數的14.3％，占死亡總人數的25％）、坍塌（2起，死亡 2人，占事故總數的 28.6％，占死亡總人數的25.0％）、觸電（1起，死亡1人，占事故總數的14.3％，占死亡人數的12.5％）、物體打擊（1起，死亡1人，占事故總數的14.3％，占死亡人數的12.5％）

　　 二、上半年做的主要工作

　　 （一）、加強組織領導，完善工作機制。

　　 1、認真落實自治區人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》（新政發[XX年]12號）中一把手“一崗雙責”的有關規定。從二○○六年起，自治區建設系統安全生產委員會的地、州、市委員，一律換成各地、州、市建設局局長（主任）。并進一步明確了各地、州、市建設部門的主要負責人是本地區建設行業安全生產工作的第一責任人；對安全生產工作負全面責任，其他負責人對分管業務內的安全生產工作負直接領導責任。切實把建設工程安全生產工作列入重要議事日程，理清本地區安全生產工作的思路，明確職責， 落實責任，找準突破口，采取有效措施，解決突出問題，堅決遏制重特大事故的發生，確保本地區安全生產穩定，抓好各項安全生產工作。

　　 2、組織各地建設行政主管部門及安全監督機構認真學習有關安全生產的法律法規，以觀念轉變為先導，實現管理 方式的創新。由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。安全 生產監督工作的重點應放在重特大事故隱患、重大危險源的預防控制、治理和整改上，防患于未然。

　　 3、按照每季至少召開一次安全生產委員會會議的要求，于今年3月初和7月初，組織召開了由建設系統安全生產委 員會主任（廳長）主持的安全生產委員會會議。會上，分析通報了XX年建筑施工和市政公用事業安全生產情況；討論 了二○○六年建設工程安全生產工作的思路；傳達了建設部召開的“各地區建設部門安全生產委員會辦公室主任會議”和“全國建筑安全生產聯絡員第四次會議精神”。就我區建設系統安全生產中存在的主要問題進行了認真研究和討論，提出了一些改進和加強安全生產工作的建議，通報分析了XX年年上半年建筑施工及市政公用事業安全生產情況；聽取了七個地、州、市建設行政主管部門“關于高處墜落等專項整治工作落實情況”的匯報；討論修改了安全生產管理委員會工作規則；并要求各地健全各級安全生產委員會；研究部署了XX年年下半年建筑施工及市政公用事業安全生產管理的重點工作。

　　 4、根據建設部安全生產工作的思路、三位一體的工作架構和統分結合的管理體制，建設廳又組建了建設廳安全生 產委員會，下設安全生產委員會辦公室，歸口和牽頭我廳安全生產工作。統一協調安全生產、在役工程全壽命質量安全、城市基礎設施運營安全、抵御地震等自然災害四個方面的安全工作，負責落實到有關處室，建立起各司其職，各負其責 的工作機制，強化了安全生產委員會辦公室對安全生產工作的綜合監督管理和指導協調職能。

　　（二）、 強化企業責任主體，落實企業安全生產責任制。

　　 1、組織各施工企業大力開展安全生產宣傳活動，將《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的主要內容和基本精神宣傳貫徹到每一個施工現場，每個作業班組；每個作業人員，提高全體員工的安全意識，認真履行法定職責。同時企業要把安全生產作為頭等大事來抓，正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展的關系，努力在建設系統營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

　　2、緊緊依靠科技進步，實現安全生產形勢的根本性好轉，大力推廣腳手架、支模、基坑支護等計算軟件從技術裝備上保障安全生產，從硬件上做到本質安全，從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段，使企業的安全生產轉移到依靠科技進步的軌道上。由安全監督總站牽頭，安全協會會同新疆通易神機軟件開發公司于6月28日，在建設大廈舉辦了建筑施工現場設施安全計算技術規范要點專題講座，參加人員280余名。

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