公務員報賬將全面啟用公務卡

27日，兩路口希爾頓酒店，中國銀行卡產業發展論壇開幕 記者 唐浩 攝

本報訊（記者 劉定云）公務員報賬將全面啟用公務卡。昨天(27日)，在我市舉行的“中國銀行卡產業發展論壇”上，央行副行長蘇寧在演講中稱，在實施財政國庫管理制度的中央預算單位和省市財政預算單位應加快推廣使用公務卡。據相關專家介紹，這意味著公務卡即將全面取代弊端較多的公務員現金報賬現象。

　　全面啟用公務卡時機成熟

　　本次論壇，由市金融辦、人行重慶營管部、金融時報社主辦；銀聯重慶分公司籌備組承辦。除蘇寧外，出席論壇的嘉賓還有重慶市副市長周慕冰、中國銀聯董事長劉廷煥等。嘉賓們圍繞銀行卡的快速協調發展以及存在的問題進行了研討。

　　在隨后的演講中，重慶市財政局副局長陳大煒稱，就重慶而言，行政事業單位全面啟用公務卡的時機已經成熟。她說，現金支付是目前唯一游離于財政動態監控之外的支付活動，這部分資金量還比較大，僅我市2005年的市級部門就高達2.87億元。現金報賬極易滋生湊票報銷，多開、虛開發票報銷，甚至未辦理公事而用發票報賬等私挪公款的腐敗現象。啟用公務卡就能實現對日常支出和商務費用的過程進行全面監控，達到從制度上防止腐敗發生的目的。

　　3億睡眠卡銀行損失10多億元

　　央行支付結算司司長許羅德稱，截至2005年底，我國銀行卡總發卡量已達9.6億張，但其中睡眠卡就占了三分之一還要多。業內專家估算，這3億多張睡眠卡每年至少要“睡”掉銀行超過10億元的利潤。

　　許羅德說，這是一些銀行長期存在“重發卡輕受理”思想造成的，該現象已成為制約我國銀行卡發展的瓶頸。雖然部分銀行已采取了開收賬戶管理費等手段“喚醒”睡眠卡，但效果并不理想，還應進一步采取措施激活。

　　一銀行卡專家稱，這3億多張睡眠卡對銀行業來說是一個嚴重的包袱。該人士介紹，每張卡的制卡成本要1元多，加上發行的人工、管理，以及系統運行、維護、資源浪費等，銀行養一張睡眠卡一年至少需要3塊多錢，這3億多張卡匡算的話，每年的維護成本在10億元以上。

　　銀聯重慶分公司年內掛牌

　　昨天，在會見蘇寧一行時，副市長周慕冰稱，今年內一定促成“中國銀聯重慶分公司”正式掛牌。他說這對重慶銀行卡產業發展是個好事。

　　而業內專家稱，這將意味著1996年3月開始運行已超過10年的、中國唯一的重慶銀行卡“無中心模式”將徹底退出歷史舞臺。銀聯重慶分公司籌備組負責人劉柳稱，屆時銀聯將在我市成立交易和清算中心（即“有中心模式”），此舉對持卡人沒有任何不良影響，反而將更加的快捷、方便。

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