強制休假不該是公務(wù)員獨享的盛宴

　　近年來，全國各地有關(guān)公務(wù)員強制休假的新聞不絕于耳，北京、湖南、陜西和浙江等省市，都先后出臺公務(wù)員強制休假措施。而福州市公安局則規(guī)定，民警如果不按規(guī)定休假要扣工資，這倒是頭次聽說。雖說這樣的做法有點不近人情，但畢竟是體現(xiàn)了對公務(wù)員特殊關(guān)愛。

　　讓公眾感到郁悶不解的是，強制休假為何是公務(wù)員獨享的盛宴。人們不禁要問，公務(wù)員可以強制休假，那么農(nóng)民工、國企職工、私企員工難道就排除在外嗎？

　　以農(nóng)民工為例，中國人民銀行公布的一項調(diào)查分析顯示，近兩年來，農(nóng)民工務(wù)工收入水平有所提高，但有約85％的農(nóng)民工工作時間超過法定工作時間。央行稱，農(nóng)民工從事的工作普遍具有“重、臟、苦、累、險”的特征，工作時間偏長，社會保障欠缺，工資水平較低。調(diào)查顯示，在調(diào)查對象中，每周工作時間在41－60個小時的占1/2，超過61小時的占1/3，也就是說，有約85％的農(nóng)民工工作時間超過法定工作時間。（《中國經(jīng)濟時報》6月1日）

　　雖然有些公務(wù)員加班加點，但可以坦然地享受自己的假日生活，而且有強制性休假的特別保護，公務(wù)員的休息權(quán)一般也是有保障的。可是像農(nóng)民工等這樣的弱勢群體顯然做不到這些，他們中大多數(shù)人不但得不到法定休息權(quán)，也得不到法定加班報酬。

　　從法律角度來講，1994年7月5日由全國人大通過的《勞動法》第四十五條規(guī)定：“國家實行帶薪年休假制度，勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。農(nóng)民工、國有企業(yè)職工和私企員工自然在屬于“勞動者”范疇。然而現(xiàn)實情況是，各地除“吃皇糧”的公職人員和壟斷行業(yè)從業(yè)人員享受帶薪休假這個國民待遇之外，國家一直沒有出臺關(guān)于帶薪休假的具體規(guī)定，致使這一制度只能在小范圍內(nèi)執(zhí)行。

　　筆者以為，國家不僅對公務(wù)員實施強制性休假制度，而且也應(yīng)尊重弱勢群體的休息權(quán)。因此，國家政府職能部門應(yīng)盡快補充修訂現(xiàn)行《勞動法》，讓農(nóng)民工、國企職工和私企員工等都納入帶薪休假制度范圍內(nèi)，這不僅是和諧社會的顯著標志，更是那些弱勢群體所日夜期盼的。這樣，強制休假才能成為全社會勞動者共同享有的盛宴。

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