熱點(diǎn)評(píng)論：公務(wù)員收費(fèi)懸殊背后的創(chuàng)收沖動(dòng)

    最近，不少考生質(zhì)疑國(guó)家公務(wù)員考試收費(fèi)在不同地方有著嚴(yán)重的不一致，比如北京、江西收費(fèi)60元，廣東、浙江等地80元，陜西110元，湖北、海南收費(fèi)最高，為150元，比收費(fèi)最低的北京和江西高出1.5倍。（11月28日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
    為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平與考生人數(shù)都不如北京、廣東等地的湖北與海南，收費(fèi)卻比前者多出如此之多？再深入問，就是為什么統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一出題、統(tǒng)一考試的國(guó)家公務(wù)員考試在收費(fèi)上出現(xiàn)如此嚴(yán)重的地區(qū)差距？

    在報(bào)道中，海南省發(fā)改廳收費(fèi)管理處嚴(yán)先生可謂一語(yǔ)擊中要害，“公務(wù)員報(bào)名費(fèi)屬行政性收費(fèi)，其管理權(quán)限在省一級(jí)。”

    也就是說，在公務(wù)員考試收費(fèi)上，國(guó)家還沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就給一些地方自由操作的空間，以種種理由自行增加收費(fèi)，而所收費(fèi)用是否全部用在公務(wù)員考試上，似乎還沒有誰(shuí)公示過，或向考生說明過——人們勢(shì)必要懷疑，像湖北、海南等高收費(fèi)的地方，是不是有相當(dāng)一部分費(fèi)用流到了有關(guān)部門的小金庫(kù)，公務(wù)員考試收費(fèi)淪為他們搞創(chuàng)收的絕佳工具？

    與這個(gè)疑問緊密相聯(lián)的另一個(gè)問題，也是廣大考生感到困惑的問題，“為什么一般用人單位收招聘費(fèi)被明令禁止，而有關(guān)部門卻能獨(dú)享公務(wù)員考試收費(fèi)的特權(quán)？”

    這兩個(gè)問題指向同一個(gè)弊端：在公務(wù)員考試持續(xù)升溫，越多越多的人加入到公務(wù)員考試大軍的背景下，一些地方受部門利益的驅(qū)動(dòng)，把組織與實(shí)施公務(wù)員考試的權(quán)力當(dāng)作他們獨(dú)此一家的資源。在這樣的“壟斷經(jīng)營(yíng)”思維下，考生如果想獲得參加公務(wù)員考試的資格，除了被迫接受他們單方制定的準(zhǔn)入門檻外，別無他途。

    可以說，一些地方自行提高公務(wù)員考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，和那些壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)出臺(tái)的霸王條款并無二致，他們無視民眾的承受力，朝有利于自己利益與收成的方向制定標(biāo)準(zhǔn)，癥結(jié)都在于他們擁有的自由裁量權(quán)太大，而相應(yīng)的監(jiān)管不是缺位就是滯后。

    說到底，公務(wù)員考試收費(fèi)懸殊，就是一個(gè)部門創(chuàng)收沖動(dòng)的問題，在這里，公務(wù)員考試在行政專營(yíng)權(quán)的庇護(hù)下，被一些地方肆意當(dāng)作“考試產(chǎn)業(yè)”加以操作了，再往下延伸，就是“考試腐敗”了。

    如何消除公務(wù)員考試收費(fèi)懸殊給考生帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和其他負(fù)面效應(yīng)？辦法很簡(jiǎn)單，就是限制與壓縮通過公務(wù)員考試搞創(chuàng)收的沖動(dòng)與空間，具體說來，就是統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一出題、統(tǒng)一考試的國(guó)家公務(wù)員考試在收費(fèi)上也應(yīng)該相對(duì)統(tǒng)一——核定公務(wù)員考試所需的成本，按中央、地方和考生三方分擔(dān)的原則，制定明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，考慮到各地物價(jià)水平差距，允許不同地方按一定比例作相應(yīng)的上浮。除此之外，如果多收考試費(fèi)，就以亂收費(fèi)論處。

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