蘇寧：07年支付結算工作要抓好八重點 防范風險

　　中新網3月2日電 據中國人民銀行網站消息，中國人民銀行支付結算工作會議于3月1日至2日在福建廈門召開。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。蘇寧強調，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，增強責任感、使命感，繼續發揚開拓創新精神，切實履行職責，進一步加快推進中國支付體系建設。

　　關于2007年的支付結算工作任務，蘇寧從八個方面強調了要突出抓好的重點。一是繼續完善現代化支付系統功能，充分發揮支付系統作為核心金融基礎設施的作用。2007年5月份完成支付管理信息系統(PMIS)建設，為貨幣政策和金融穩定提供決策依據，并為商業銀行經營管理服務提供信息支持；要高起點、高標準地啟動第二代支付系統的建設，力爭于2008年底實現第二代支付系統試運行；同時要抓緊建設現代化支付系統的永久災備系統，提高支付清算系統應對突發事件能力。要正式啟動中央銀行會計核算數據集中系統(ACS)建設，進一步提高中央銀行會計核算的質量和管理水平，滿足宏觀決策對會計核算數據信息的需要。

　　二是要于2007年6月底前完成支票影像交換系統在全國的推廣工作，實現支票全國通用，提高支票清算效率，使其成為以商業信用為依托、方便快捷的支付工具。

　　三是做好人民銀行與有關部門相關信息系統的聯網和信息共享工作，完善制度設計和業務流程，切實落實賬戶實名制。

　　四是要在年內完成支付信用信息查詢系統建設，將支付信用信息納入征信體系，為政府管理部門、金融機構和社會公眾提供公共的支付信息查詢平臺。

　　五是建設境內外幣清算系統，力爭2008年3月底前開通運行，提高境內外匯市場交易、銀行間跨行外幣清算等各類交易的效率，降低外幣清算風險。

　　六是要繼續改善銀行卡受理環境，提高銀行卡持卡消費比率、用卡頻率、商戶普及率。要進一步加大銀行卡服務“三農”的組織、宣傳力度，重點提高農民工銀行卡特色服務業務量、質量，擴大覆蓋面，真正使廣大農民工享受到銀行卡特色服務的便利。要積極推廣公務卡，促進公務支出透明度的提高。

　　七是要促進票據業務規范化發展。要積極推廣商業承兌匯票，促進商業信用的發展，使商業票據成為以企業信用為依托、兼具支付和融資功能的遠期支付信用工具。

　　八要認真做好小額支付系統業務的推廣工作，提高社會公共支付服務水平，便利百姓生活。要制定切實可行的業務推廣方案并組織實施，充分發揮小額支付系統的業務技術優勢，推動系統支持的各類業務的發展。

　　蘇寧還就加強人民銀行對支付體系的監督管理等工作提出了要求。2007年要做好相關支付制度建設；要加大對商業銀行支付行為的監管力度，防范支付領域的風險；促進新型支付業務的健康發展、規范非金融類支付服務組織，充分發揮其在零售支付特別是電子支付領域的職能作用；要努力推動支付創新，營造既活躍又安全的支付服務市場。同時要加強人民銀行支付隊伍建設，進一步提高素質，以適應支付體系發展和履行中央銀行相關職責的需要；要牢固樹立法制意識，遵守行政許可法律制度，建立行政執法責任制，強化內部管理，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。(完)

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