人大教授：制定全國統一的公務員考試制度刻不容緩

　　張鳴 人民大學教授

　　各地公務員招考，出了好些奇奇怪怪的問題，有的是內定，有的雖不內定，但招考條件莫名其妙，似乎只針對某個人設置的，還有的則有提前泄題給特定人的嫌疑。這些怪事各異，最后的結果卻驚人的一致，就是偏向官二代。這幾天陜西吳忠因公務員考試舉報官二代的王鵬被跨省抓捕，雖然這個事件很快被糾正，但卻更加凸顯了公務員招考制度的弊端。

　　中國是個有著1300多年科舉考試歷史的國度，在古代，所謂科舉考試，是被人稱為選舉的，選舉，是古代中國制度的核心。因此，人們稱古代的中國社會為選舉社會。任何一個王朝，只要選舉制度還是公平公正的，社會大體就穩定。在文革前，中國的高考(論壇)，類似于科舉，凡是考上而且畢業的人，都是國家干部，所以，文革結束，在百廢待興，紛紜錯亂的局面中，只要一恢復高考，哪怕十分倉促，馬上紛亂的社會就安定下來。現在的社會，大學畢業已經是自找工作，原來畢業即有國家干部身份的制度，早已廢弛。所以，高考已經不是科舉了，而公務員考試，理應是科舉的替代。事實上，我們的公務員考試，是學西方文官考試的，但西方的文官考試制度，又是借鑒中國古代科舉的。所以，公務員考試制度理應取得當年高考制度的地位，成為國家考試。

　　按理說，中國推行公務員考試，早在民國的北洋時期就已經開始了，那時就舉行過稅務官考試，外交官考試，到了國民黨時期，還特別設置考試院，舉行過縣長考試。只是，那年月戰亂不斷，而且大多數時期軍閥割據，公務員考試制度沒能貫徹下來。改革開放后，再次啟動公務員考試制度改革，到今天也有十幾年了。但是，迄今為止，我們的社會，還是把注意力聚焦在高考上，還依然拿高考當科舉。公務員考試還是各部門各地分開做，各搞各的，標準各異。

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