福建龍巖“最牛公務員”事件輿情觀察

　　核心提示：近期，多地多起“吃空餉”事件爆發，這一熱潮的開端當屬福建龍巖“最牛公務員”事件。在事件爆發初期，輿論猜測這無非又是一起濫用職權的老生常談，其處理結果，大概也逃不脫查處幾個辦事人員、清退款項，然后天下太平的套路。未曾想事件峰回路轉，“最牛公務員”拿出了材料表明自己是舉報未果反遭報復被貶職，而他舉報的問題，則與時任市委領導有千絲萬縷的聯系。于是輿論風向陡然轉向了對真相的追索。

　　【案例概要】

　　科長舉報豆腐渣 被貶引發十年申訴

　　1999年9月，時任龍巖市人大城建環保委秘書科長的江進祥在帶領14名省市級人大代表和4名城建專家視察中心城市時，發現市政工程還未投入使用的地下涵管存在嚴重質量問題。工程監理部門經過檢測，發現涵管配筋少50%，承載力只有設計能力的60%。據江介紹，在將視察報告呈給市人大常委會并獲審議意見后，他卻了解到，地下涵管的生產廠家東肖文山水泥制品廠的法人代表和市委的領導有著千絲萬縷的關系。

　　2001年1月，龍巖市污水處理廠原廠長和市建委有關領導因行賄受賄被“雙規”。但涵管的質量問題沒有解決，生產廠家也沒有作出賠償。

　　2002年4月，在龍巖市人大會議召開期間，江進祥以《誰來查處這一豆腐渣工程——關于龍巖市中心城市視察發現的問題查處的建議》為題向代表寫信，并散發給代表們，提請代表們依法監督、促使問題的解決。

　　而在龍巖官方看來，他這一行為顯然是違紀的。在龍巖市委宣傳部提供的書面材料回應這樣描述：2002年4月28日，江進祥身為龍巖市人大常委會城環委秘書科科長，在擔任市人大第二屆一次會議秘書處信訪工作人員期間，違反大會紀律，未經大會秘書處同意，佩戴大會工作人員工作證，向參加大會的人大代表散發個人材料，行為已構成違紀。

　　2002年5月16日，龍巖市人大常委會黨組對江進祥做出停職檢查的決定。在停職檢查期間，江進祥擅離工作崗位。

　　2002年8月20日，龍巖市人大城環委在《閩西日報》上發布《公告》，要求江進祥本人在15日內回單位。《公告》后，江仍不回單位上班。

　　2003年5月31日，龍巖市人大常委會決定給予江進祥行政撤銷科級職級的處分（《關于給予江進祥同志行政撤銷科級職級處分的決定》巖常辦[2003]32號）。江進祥不服，提出申訴。

　　2003年7月14日，龍巖市人大常委會黨組對江進祥的申訴進行復核，決定維持原決定。同時該市人大常委認為江進祥同志不適合繼續留在市人大常委會工作。

　　2003年10月，經組織出面協調，江被調到該市城建監察支隊工作。

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