工人日報：“爹影重重”挑戰社會公平

　　近日，發生在湖南的兩起“爹影重重”的招聘事件引起公眾質疑。

　　一起是12月26日《山東商報》報道的，湖南冷水江市人事局局長曹長清的兒子尚未大學畢業，就被父親安排進了冷水江市財政局工資統發中心工作，享受事業單位編制。且這一事件是經過曹長清向組織打報告，然后由市委市政府相關領導層層批示、“同意”的。該市人事局一副局長在接受記者采訪時回應，“如果你們要查這事還多的是”。多家媒體迅速追蹤。26日晚，新華社報道稱，冷水江市已對此事作出處理，取消了曹子的聘用資格，并責成紀檢、監察部門組成調查組，追究相關責任人員的責任。《中國青年報》27日的報道中，冷水江市委宣傳部對常委會開會決定照顧各單位一把手子女工作的事情予以否認，但相關領導坦承，“事業單位進人，過去有一些不規范的做法。”一些長期在基層工作的官員告訴《人民日報》記者，“類似情況在基層應該并不鮮見，對于領導干部的子女就業，一些地方會有一些‘照顧’慣例，可能有文件，但大多是以不成文形式存在。”

　　新華社報道，披露了湖南武岡市衛生系統非正常招聘事件，被免試招聘的人員大多是“背景”、“關系”鋪路。

　　回顧2010年，網絡及媒體曝光的不少“爹影重重”的招聘事件一定程度上印證了“如果這個事你們查還多的是”。比如，江西武寧縣一些事業單位提供的崗位僅允許本縣科級干部子女或家屬報考等等。可以說，一些機關、事業單位在人才選拔、招聘方面的違法、違規問題值得重視，到了必須整治的時候。上述冷水江新聞一出，多家媒體迅速跟進報道，如此快的速度少見，可見輿論對類似問題的關注有多熱。根據《公務員法》的規定，“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。”根據人事部2006年發布實施的《事業單位公開招聘人員暫行規定》，事業單位新進人員，除一些確需使用其他方法選拔任用的以外，都要實行公開招聘。

　　這意味著，公務員實行的是“逢進必考”，而事業單位是以公開招聘為原則，不公開為例外。但現實告訴我們，這些規定在一些地方執行得并不好。當然，每次出了事，總是“事出有因”，如冷水江市解釋，之所以沒考試即錄用，是因為在錄用時該單位是事業單位，后來才成為“參照公務員管理的單位”，且當地無法吸引高層次人才，所以才對專業對口的曹子“特事特辦”等。但在公眾看來，有權勢的孩子在就業時總能享受到某種特殊優惠，這無疑是對社會公平的挑戰。

　　之所以屢屢發生“官二代”受“惠顧”事件，重要原因是一些公職人員把手中的公權力當作了特權、私權。在這些人眼中，所謂依法依規辦事、“逢進必考”、公開招聘，不過是拿來忽悠公眾的冠冕堂皇的話，是可以寫在文件里，可以講在會議上的，一旦涉及自己的利益，則不該開的口子可以開，不該進的人可以想辦法進。最了解人事政策的人事局長居然打報告要求上級關照安排自己尚就學的兒子的工作，可見其依規辦事觀念之淡漠。

　　就制度層面而言，是相關規定不盡嚴謹嚴厲、相關監督機制不盡健全。因此，相關制度、機制的建立亟待提速，比如，加強信息公開，對新錄用公職人員直系親屬的身份一并給予公示；加強監督檢查，要求招聘單位將所聘人員筆試、面試的相關證明材料一并向有關部門備案的；建立一定范圍內的招聘回避制度，等等。

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