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      獎勵拾金不昧納入法規未嘗不可

      2012-02-13 15:18:22 公務員考試網 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:重慶時報

        在廣州,拾金不昧或將有實質獎勵。正向社會征求意見的《廣州市拾遺物品管理規定》提出:對無主的拾獲財物,在拍賣后將拍賣款的10%獎勵給拾遺者;對有主失物,失主領回時,可自愿按遺失物價值10%的金額獎勵拾金不昧者。廣州市公安局治安支隊相關人員稱,拾金不昧者應有報酬請求權。(2月12日《羊城晚報》)

        這樣一項正在征求意見的地方性新規,引來爭議不斷。贊同者認為,在公眾道德覺悟不是特別高的今天,完全靠道德輿論力量維持拾金不昧的善行并不太現實,按失物價值比例獎勵拾金不昧者,不失為一種次優選擇;反對者則擔憂,拾金不昧的傳統美德一旦與金錢聯系在一起,便是一種侮辱,同時也標志著道德正在淪陷。

        其實,先賢顧炎武有一句名言:“法令其本在正人心,厚風俗。”放在今天尤需耐心品味。無可爭議,拾金不昧是傳統美德。但當這一傳統美德被“利益為王”的準則逐漸解構,被社會道德退化與恥感消退逐漸蠶食,就需要通過法令的形式,來“正人心,厚風俗”。

        事實上,“抽頭”獎勵拾金不昧與維護傳統美德,并不存在根本矛盾。我們需要注意的一個原則是:對無主的拾獲財物,將拍賣款的10%獎勵給拾遺者,而對有主失物,失主“可自愿”按失物價值的10%獎勵拾遺者。也就是說,拾金不昧者在上交拾獲的財物時,是不確定能否獲取獎勵的,因為對失主并沒有做強制規定。退一步講,拾金不昧的行為在先,而不確定的獎勵在后,且獎勵的額度只是失物價值的10%,是以獎勵理應不會對拾金不昧本身產生多大影響。

        因此,與其說這是對拾金不昧的獎勵,莫若說是對拾金不昧者報酬請求權的關照。畢竟,在如今的高流動性社會中,完成一次拾金不昧的行為,需要時間、精力甚至費用,我們沒有理由要求拾金不昧者所做的一切必須是純義務的付出。其實,獎勵作為一種行政鼓勵并不陌生。譬如對公民出于公共責任提供有價值的破案線索可以獎勵;舉報小金庫可以按小金庫數額的一定比例予以獎勵。諸多獎勵,可以歸納為兩類,其一是公民協助有關部門共同維護社會公共秩序;其二是引導社會構建良好的道德風俗。拾金不昧顯然也是公序良俗中的一部分,獎又何妨?

        當然,或有人依然崇尚分文不取的拾金不昧,這種行為理應獲得道德褒揚。請求或放棄請求報酬權,也是拾金不昧者的權利與自由,但從“法令其本”的意義出發,相關規定卻不能缺失。

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