前人不栽樹，后人咋乘涼

　　【提要】與“顯性政績”相比，“隱性政績”雖然其回報不在當下，但影響長遠，澤被后世。只要真正做到提高政策的宏觀持續性、加大民眾評分在官員考核中的比重，“前人栽樹、后人乘涼”式的“隱性政績”就會多起來

　　很多領導干部，都把在任期能夠干出一番事業、創造一番業績，為百姓謀得一些福祉，作為從政為官的追求。但在實際工作中，少數人卻患上了所謂的“政績急躁癥”，就是只熱衷于“短、平、快”的“顯性政績”，而對涉及長遠利益、需要做大量基礎工作的“隱性政績”往往停留在口頭上。

　　顯性隱性本是生物學上的一個概念，能對外表現出親本性狀的稱之為顯性，未顯現出來的為隱性。將這個概念借用到社會發展中來，顯性的政績是“立竿見影”的成績，諸如GDP增速、建樓堂館所、節會慶典等；隱性的政績則大多屬“幕后工作”，一時難見效果，如城市排水管網建設、教育投入等。

　　“計利當計天下利，求名應求萬世名。”為官一任、造福一方，“顯性政績”固然重要，但不能厚此薄彼，只顧在任期內往臉上“貼金”，卻漠視普通群眾的關切與感受，罔顧治下的持續健康發展。

　　上周的幾則新聞堪稱“政績急躁癥”的范本。一個本不產“鄱陽湖龍蝦”的江西小縣，卻高調辦起“萬人龍蝦宴”，還“動員”政府和企事業單位“公款購票”，沒想到“龍蝦節”成了“龍蝦劫”，放倒200多名市民，引發群眾不滿。就在此前3天，因飲用受污染的自來水，當地已有112人中毒，在未查明事故原因的情況下依然大擺“萬人龍蝦宴”。可見當地政府對“顯性政績”之渴求，是何等“饑不擇食”！而對百姓疾苦，是如何等閑視之！

　　廣西傳銷的老話題在媒體輪番轟炸下再次發酵。“經濟邪教”的久打不絕，除了傳銷團伙的利欲熏心，有些地方政府為了短期收益帶來的“顯性政績”，對傳銷睜一只眼閉一只眼，為傳銷的死灰復燃提供了便利條件，也為當地長治久安埋下了重大隱患。

　　與“顯性政績”相比，“隱性政績”雖然其回報不在當下，但影響長遠，澤被后世。“到地鐵看瀑布”、“到××來看海”，今夏全國多地出現的大面積內澇，大多與城市建設只重“面子”、忽視“里子”有關。有媒體日前報道，青島市有一項“埋在地下的‘20億政績’”——在高新區投資20億建設一條長達50公里的地下共同溝。保證未來不再有隨便開挖的馬路，馬路上不再有井蓋，天上也不再有數不清的線纜，讓下水道真正成為“城市的良心”。如此大規模投資，投入到看不見的地下管網工程中，是瞄準了幾十年甚至上百年之后的城市發展需要。當地政府大膽摒棄急功近利式“顯性政績”的務實精神是多么難能可貴。

　　由于共同溝預留了充分空間，也避免了“馬路拉鏈”的不斷出現，建設綜合管溝雖然要比直埋式多出大約40%的一次性投入資金，但總體可節省50%的投入。由此可見，看似投入大見效慢的“隱性政績”，帶來的卻可能是長期穩定的收益。

　　該如何遏制有些地方領導干部的“政績急躁癥”呢？當務之急是改變傳統的政績考核標準。有什么樣的干部考評指揮棒，自然就會有什么樣的政績觀。只要真正做到提高政策的宏觀持續性、加大民眾評分在官員考核中的比重，“前人栽樹、后人乘涼”式的“隱性政績”就會多起來。

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