如果門外就是一場發(fā)布會

　　【提要】如果我們的干部在作出一項決策時，腦子里想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發(fā)布會，那他會怎樣對待自己手中的權(quán)力？

　　上一周，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的輿論總是被幾樁法律相關(guān)事件牽引住視線：婚姻法新司法解釋“余震”不息，碰撞現(xiàn)實繼續(xù)發(fā)酵；刑訴法時隔15年再次“大修”，強(qiáng)化訴訟權(quán)利保障成為共識。

　　都是熱點。但若考量普通民眾關(guān)注度，排在頭一位的恐怕還是婚姻法的最新司法解釋。該司法解釋出臺半月來，莫說各地第一案層出，網(wǎng)友精彩調(diào)侃頻現(xiàn)，就在“公有理”還是“婆有理”爭論正酣之際，誰想，稅務(wù)部門又不失時機(jī)地湊上了熱鬧。

　　據(jù)報載，南京率先提出“婚前房產(chǎn)要加上另一半的名字得收稅”，這“加名稅”收的可不低，如果百萬房產(chǎn)一人一半，小夫妻就得奉上1.5萬元的契稅。雖然地方稅務(wù)部門隨后解釋“加名稅”師出有名，但既未征求民意，也未設(shè)置緩沖期，更缺少具體實施細(xì)則，“加”在眼下這個節(jié)骨眼上，讓婚姻“圍城”內(nèi)外糾結(jié)的人們更加惆悵。

　　幸好，國稅總局25日及時出面，澄清“加名稅”屬地方政府自行稅收行為，短期內(nèi)不會全國推廣。但公眾對某些地方某些部門“與民爭利”、“趁火打劫”的質(zhì)疑卻未止步。追求實體正義首先要講求程序正義，那么，政府出臺一項關(guān)系民眾切身利益的政策，是不是該悠著點？出臺前是不是應(yīng)該做些起碼的解釋說明工作？

　　公平正義是法律的價值追求，同樣也是建設(shè)和諧社會的基石。實現(xiàn)公平正義的基本條件是權(quán)力運行公開，切實保障公民的知情權(quán)，而公開就意味著要習(xí)慣于在監(jiān)督下工作，習(xí)慣于隨時對公眾的疑問作出解釋。

　　如何做好解釋說明，最近出版發(fā)行的一本新書可以說是極好教材。通俗理論讀物《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·２０１１》獲得廣泛好評，讀者爭相購買和閱讀，普遍反映這本書關(guān)注的都是老百姓最關(guān)心的問題，比如物價、住房、就業(yè)、醫(yī)療和教育等。它用清新親切的姿態(tài)，滿足著群眾的理論政策需求。把準(zhǔn)社會脈搏，摸清群眾所思所想，不回避、不遮掩，勇于面對熱點焦點，《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面·２０１１》一書鮮明地體現(xiàn)了直面現(xiàn)實的特點。

　　從司法部門的“解釋”，到地方稅務(wù)部門的“解釋”，再到通俗理論讀物的“解釋”，雖然“解釋”的方式、效力不同，不可等量而論，但是，解釋的必要性卻有一致的地方。權(quán)力運行到哪里，公開就到哪里，監(jiān)督就到哪里，同樣，解釋也應(yīng)該到哪里。說實話，做好解釋工作難度很大，但做好解釋工作是“必須的”。試想，如果我們的干部在作出一項決策時，在蓋下一枚公章時，在簽發(fā)一份文件時，腦子里想到辦公室外就是一場等待他出席的新聞發(fā)布會，有許多話筒等著他發(fā)聲，有許多提問等著他解釋，那他會怎樣對待自己手中的權(quán)力？

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