別留下尷尬的“黃燈”地帶

　　近日，浙江嘉興市中級法院的一紙終審判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個熱門話題，有的機動車駕駛員有些不安，因為他們多年的交通習慣可能要改變：“闖黃燈”也違法，將面臨處罰。

　　案件并不復雜，雙方的主張似乎也都有道理：對司機來講，遵循“法無明文禁止不為過”的原則，《道路交通安全法實施條例》條文中沒有明確說“闖黃燈”是違法行為時，公民就有“闖黃燈”的自由；對執(zhí)法部門來講，既然《道路交通安全法實施條例》規(guī)定了“黃燈亮時，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行”，按照一般對法律法規(guī)的邏輯解釋，沒有越過停止線的車輛就不能繼續(xù)通行。最終，法院判決認定“闖黃燈”違法當罰。

　　“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識，但對于黃燈，似乎就說不出所以然。從道路交通的科學設計角度看，黃燈自有其合理性。要求已越過停止線的車輛繼續(xù)通行、沒有越過停止線的車輛停車，可以盡快疏通路口車輛，提高交通效率。如果沒有越過停止線的車輛也繼續(xù)行駛，那黃燈的作用和意義就不存在了，也會造成紅燈亮起時，有些車輛剛剛駛過停車線來到路口中間，影響通行效率，而且容易發(fā)生事故。

　　但由于目前對“闖黃燈”行為缺乏明確規(guī)定，各地執(zhí)法尺度與方式不統(tǒng)一，造成很多司機存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈即將亮起前的加速信號，這大大增加了交通路口的危險性。從這個意義上說，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規(guī)范的行車秩序建立，值得提倡。

　　然而，對于“闖黃燈”問題的爭論，并沒有隨著這起案件的終審判決結束。據(jù)媒體報道，雖然有武漢等地交警部門明確表示“闖黃燈”是違法行為，但在上海、重慶、青海、安徽等全國多數(shù)地方“闖黃燈”并不算違法，法律法規(guī)的模糊和不統(tǒng)一，造成了交警執(zhí)法和司機駕駛過程中的雙重尷尬。

　　我國作為成文法為主的國家，法律法規(guī)應該具有事前的預見性和細致的可操作性，對于一種行為，法律法規(guī)應該在其發(fā)生之前就明確作出指引，讓人們在一般情理判斷之下即可知道是“允許”還是“禁止”。

　　更進一步說，在涉及公民私權利和生活自由的領域，法律規(guī)則的模糊比沒有法律規(guī)則更為可怕，因為沒有法律規(guī)則的領域還可以依靠道德、自律和社會習慣調(diào)節(jié)，但如果規(guī)定了模糊的法律規(guī)則，卻可能給執(zhí)法者留下侵犯公民權利的過大自由裁量空間。

　　“法無解釋，不得適用”。在加快法律制定、出臺的同時，也應該進一步加強法律法規(guī)的精細化和規(guī)范化，完善對一系列基本法律的具體規(guī)則和法律適用的細則配套和司法解釋工作，用更多更細的明確指引，消減法律的“黃燈”尷尬地帶。

　　鏈接

　　合肥

　　黃燈亮過程中仍可通行

　　本報合肥4月16日電（記者錢偉）記者近日從安徽交警部門了解到，安徽省境內(nèi)車輛通過路口，黃燈亮起過程中車輛仍可通行。

　　合肥市交警支隊一位負責人告訴記者，合肥市交警部門道路交通執(zhí)法過程中，在黃燈亮起過程中，車輛如果不影響到正常交通運行秩序并能確保安全，可以通過路口并且不會受到處罰；但如果影響到交通秩序，交警則會對司機進行勸導和一定警告。該負責人也表示，雖然目前安徽“闖黃燈”行為仍免于處罰，但是黃燈亮時加速通過路口存在交通安全隱患，建議車輛耐心等待綠燈亮時再通過。

　　據(jù)了解，目前，安徽省對于“闖黃燈”行為并沒有具體的處罰規(guī)定，在執(zhí)法過程中尚未納入違法范疇進行裁量。

　　武漢

　　對“闖黃燈”一直都處罰

　　本報武漢4月16日電（記者楊寧）據(jù)武漢市公安局交管局新聞發(fā)言人陳驥介紹，“闖黃燈”雖然不等于闖紅燈，但也屬于違反交規(guī)行為，應該進行處罰。其標準是看黃燈亮起時車后輪是否已經(jīng)越過起步線，如果已經(jīng)越過，則不算違規(guī)；如果沒有越過，則要受到相應處罰。目前一般是按“不按信號燈指示通行”情況處理，罰100元，扣3分。

　　“電子攝像設備會根據(jù)這個原則記錄下司機的違規(guī)情況，并給予相應的處罰。”陳驥說，在交管局的統(tǒng)計中，在十字路口發(fā)生的大量交通事故是因為司機黃燈搶行造成的。“因為黃燈搶行必須要加速，這就容易導致司機盲目沖撞到行人或車輛，造成交通事故。相對嚴厲的處罰措施有助于遏制交通事故的發(fā)生。”

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