沒幾把刷子 群眾怎會買賬

　　最近，寧波的基層黨組織和廣大干部正投入緊張的抗災救災、生產自救、重建家園中。近日，當地的組織部門提出，在重大自然災害中的表現，是衡量黨員干部應急反應能力、處置突發事件能力的重要指標，注重在救災復產一線發現、識別、儲備和培養優秀村干部。

　　近年來，類似的考驗并不鮮見。對數量眾多的基層干部而言，加強基層服務型黨組織建設、做好新時期的群眾工作，堪稱一場難以作答又必須爭取高分的“時代大考”。他們既時常面臨“立場穩不穩、態度正不正、感情濃不濃”的考問，也無法回避“能力素質夠不夠”的應答。尤其是后者，正日益凸顯成為一個關鍵因素。

　　不可否認，時代在變化，基層黨組織的“服務對象”也在分化。不同的群體，利益訴求不同，價值取向也各異。隨著代際的更迭，過往“老實巴交”的群眾似乎變得越來越“刁蠻”起來，而他們的民主意識、法律意識、維權意識也在不斷提高。隨之而來的，是群眾對黨組織保有情感認同的同時，更多地開始轉為利益認同和法理認同。在這樣新的語境下，服務群眾、讓群眾滿意就必須妥善協調好群眾的利益關系。反過頭來說，基層黨組織和廣大一線干部，如果處理不好群眾的種種利益矛盾，也就難以做好群眾工作。

　　觀察現實，基層干部隊伍能力不足的問題仍然不同程度地存在，“本領恐慌”、“能力不足”的問題還相當普遍。人民論壇的一項調查問卷顯示，當問到“新問題新挑戰不斷出現，您認為基層干部是否正遭遇‘能力危機’”時，有67.67％的基層干部認為“是”。的確，在一些地方正是因為有的基層干部患上了“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的“綜合征”，以致群眾想富起來，他們卻帶不起頭；群眾想穩下來，他們卻解不開結……尤其在面對利益矛盾時，他們往往選擇躲著走、繞著走、低頭走。對這樣的“三走”干部，群眾直言，能耐“還趕不上普通群眾”。基層黨組織中，如果這樣的干部多了，服務的水準咋能上得去？而近年來不時爆出的一些“雷人話語”，更從一個側面暴露出有的基層干部素質低、群眾意識薄弱、政策水平偏低、領導藝術缺乏等突出問題。

　　打鐵還需自身硬。加強基層服務型黨組織建設，最終離不開“人”的提升。新的時代背景下，基層干部若不與時俱進，沒有幾把刷子，群眾怎么會買賬？當下，基層干部急需升級、急需轉變的，集中體現在政策執行能力、民主決策能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、教育引導群眾能力等方面。大量正反案例證明，只有當干部的能力素質與不斷攀升的群眾期待對上扣、合上拍，才有條件富一方百姓，在推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化過程中帶領群眾致富；才有可能促一方和諧，掌握社情民意，化解矛盾糾紛，處置突發事件；也才談得上保一方民生，把各項民生保障政策舉措公平公正地落實到每家每戶……

　　“今天，我能為群眾做什么？”作為服務的提供者，每一個基層干部都當捫心自問。

　　《 人民日報 》（ 2013年10月22日 17 版）

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