2013-11-11 10:59:29 公務員考試網 http://www.bcdbw.cc/ 文章來源:華圖教育

來源:中國網 2013-11-09
擺在安倍政權面前首先要解決的國內問題,無疑是復蘇東日本大地震受災地區的經濟,而近來的調查卻顯示,自政府撥款給受災區用于復興的建設事業中,存在大量資金挪用和流失問題。
作者:瞿亮
盡管“安倍經濟學”給日本經濟帶來了一時的活力,而東京申辦奧運成功也給日本注入了一針強心劑。但是,自“3.11”地震之后整體經濟的大蕭條狀況,還有待于政府去專注于復蘇,如何改善大量的財政赤字狀況,如何解決福島電站核泄漏造成放射性污染問題,安倍政權推出了增加消費稅的方案,然而,增加消費稅這一劑“靈丹妙藥”,是否會得到廣大民眾的支持,是否會為安倍開展各項經濟活動提供足夠多的資金支持,是否能夠給日本企業提供更好地發展契機呢?并不盡然。
經濟缺口難以彌補
擺在安倍政權面前首先要解決的國內問題,無疑是復蘇東日本大地震受災地區的經濟,而近來的調查卻顯示,自政府撥款給受災區用于復興的建設事業中,存在大量資金挪用和流失問題,這無不讓安倍政權感到棘手頭疼。
受日本國會之邀,日本檢察院在10月31日圍繞東日本大地震的復興預算進行了調查,在2011—2012年總共實施的1401項復興事業中,有326項事業被指認“與受災區沒有直接關聯”。而這些事業所耗費的資金達到了1兆3千億日元,占整個復興預算支出的11%。面對如此大的資金挪用和流失,安倍政權理應花費大量精力去追加責任并彌補損失,并向日本民眾說明具體的情況,但到目前為止,日本政府尚且沒有太大的反應。而針對安倍政權增加個人所得稅,卻又廢除“復興特別法人稅”的政策,民主黨政調會長櫻井充指責其沒有將力量傾注于復興上,是對受災地民眾的辜負。
安倍政權面臨的另外一大難題,則是如何處理福島核電站的核泄漏,這不僅關系到日本在國際上的聲譽,也與恢復東北地區的經濟有著緊密聯系。
面對國內外關于福島核泄漏問題的種種質疑和責問,日本政府終于在11月5日針對福島核電站核泄露的賠償和除污問題,做出了積極處理方案。官房長官菅義偉發言聲稱,原本由東京電力公司全權負責賠償和除污,現在將由政府和國家負擔除部分除污費用。根據目前所指定的計劃,政府將投入3兆到5兆日元的預算,用于處理廢棄原子爐、污染海水和福島的土地核輻射。如此大的投入,會造成兩個方面的影響。一方面,安倍政權向民眾顯示出處理核污染的堅決態度,爭取受災地區民眾的信任和支持,另一方面,則無疑給政府加重了財政負擔。按照去年日本政府的收支狀況來看,其預算支出總額達到96萬億日元,而政府的稅收收入僅為45萬億日元,其虧空達到了50萬億,其余部分要靠發行國債來填補。到目前為止,日本政府的債務達到了1000兆日元,而且每年靠借國家預算近一半的錢來過日子,但是,目前尚在恢復和發展中的日本經濟卻無法給政府提供新的增收的渠道,也就是說,債務的雪球是越滾越大,而收入的渠道是越來越小,再依賴發行國債,政府肯定不堪重負。而如今真的按照政府加大對福島除污投入的計劃,勢必會又新增財政支出預算,為了避免更重的國債負擔,安倍政權推出了增加消費稅的方案,通過增加稅收來擴大財政收入,以支撐日本的復興和發展事業。
消費稅大幅增加民眾負擔
為了應付承辦奧運,經濟復興和救濟民生等方面的開支,安倍政權打算將消費稅由現在的5%,到來年的四月提高至8%,而再過1年半之后,可能還要預增至10%。雖然安倍政權承若,在社會保險和養老金方面將適量的減少民眾繳納的額度,但是如此高的增幅無疑增加了民眾負擔。
《讀賣新聞》社近期公布了由大和綜研對消費稅給民眾造成經濟負擔的統計數據。大和綜研對由四口之家、單身家庭和老年夫婦家庭分別進行了分析統計。統計顯示,由普通公司職員、專職主婦和兩兒女組成的四口之家,到2014年其負擔就比今年要增加6萬6800日元,而共同勞動的四口之家將增加10萬日元以上,經濟實力相對弱勢的單身家庭和老齡夫婦家庭的負擔,也分別要增重3萬日元以上。再加上住民稅和社會保險金,負擔的費用更高,雖然政府預計給民眾一定的生活補助金,但是只是將補助的金額與力度傾向于退休的老齡家庭,而正在工作的民眾,所獲得的補助金與沉重的稅金相比,簡直就是杯水車薪。而如果按照此次安倍政權所作出的預定,到2016年消費稅提高至10%,那么各層面家庭的經濟負擔將會比2013年增加一倍,在短短三年的時間內,民眾的經濟負擔和壓力增長如此之大,這在戰后日本經濟高速增長后的時代里尚屬首次。面對沉重的經濟壓力,民眾不僅會在平時的伙食費和日用品上節省開支,而且還會明顯地縮減日本國內的住宅和汽車銷量。
日本評論家上念司、三橋貴明在電臺節目時指出,不解決長達十幾年的通貨緊縮問題,增加消費稅并不能給國家帶來大量稅收。在經濟負擔加重的情況下,民眾會更為謹慎地購物與消費,這對于處于經濟復蘇階段的日本急需擴大內需拉動生產,無疑是矛盾的。如果消費稅的增加僅只給政府增加財政收入,但由此招致的消費低迷,會使企業生產的產品難以在國內擴大市場,日本經濟發展將會更多倚靠海外出口,日本經濟的風險會大幅增加,一旦海外出口不利,國內市場萎靡,日本可能會又落入“失去十年”的困境。而如果將通過增重稅率獲得的財政收入投入到與中國進行對抗的開支中,則更是拿著民眾的收入在進行冒險。
1989年,開征消費稅讓時任首相的竹下登下臺。1997年,提高消費稅又送走了時任首相并正處風光的橋本龍太郎。此次提高消費稅也前景堪憂,屆時,若民眾看不到節衣縮食而帶來的改善,安倍政權也將岌岌可危。
http://opinion.china.com.cn/opinion_79_86079.html
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