亂收結婚宣誓費是＂趁喜打劫＂

　　湖北公安一些年輕夫婦反映，前往該縣婚姻登記處登記結婚時，登記費只要9元，但被要求宣誓、照相，兩項收費198元。記者暗訪發現，宣誓除了一個儀式外，該縣婚姻登記處僅提供一個光盤、一本書以及一個小盒子。收費158元，照相費另收40元。11月8日，在電視問政節目現場，荊州市民政局局長鄧會友坦承，他對此事有失察之職。該局會盡快調查此事，并責成公安縣民政局追責。（11月9日《楚天都市報》）

　　只要符合婚姻登記的規定，相關證件齊全，婚姻登記處就應及時給有意結為夫婦的男女頒發結婚證書。與行政審批不同的是，結婚登記只是婚姻登記處代表民政部門提供的一種公共服務，根本不算什么權力。即使婚姻登記是一種公共權力，公共服務者也應該具有起碼的權力避嫌意識。可公安縣婚姻登記處把婚姻登記這點芝麻大的公共服務權力發揮得淋漓盡致，在正常9元登記費之外，收取宣誓費等費用近兩百元�；橐龅怯浱幦绱恕俺孟泊蚪佟�，實在是滑稽得沒有半點技術含量。

　　盡管在電視問政現場，民政局長說，該局會盡快調查此事，并責成公安縣民政局追責。但是，值得追問的是，民政部門下設的婚姻登記處膽敢如此搭車收費呢？我看，主要還是民眾與民政部門權利、地位不對稱，生活中，民眾不得不辦這證那證的。如果沒有民政局婚姻登記處頒發結婚證書，公民就不能成為合法夫妻。而戶口管轄權決定了能夠履行婚姻登記手續的只有男女一方戶口所在地。如果男女雙方都是同一地域的，婚姻登記處更是“獨此一家別無分店”。為了不耽誤百年大事，民眾即使心中一百個不樂意，也不得不接受宣誓費等霸王收費。幸虧只是民政局下屬的婚姻登記處，要是權力更大的“衙門”，權力尋租、亂收費的名目豈不更多？

　　民眾登記結婚，只要雙方自愿，合理合法，作為公共服務部門的婚姻登記處就應該為民眾提供方便。而不能設定種種限制條件為難民眾，更不該挾婚姻登記權力以令亂收費，把權力當成掏人腰包的籌碼。

　　自《行政許可法》頒布執行以來，行政機關收費已有了嚴格的管理規定與程序要求，收費必須有理有據。除了國家規定的9元登記費以外，并沒有宣誓費等收費項目，宣誓費顯然是亂收費。在我看來，婚姻登記處利用手中掌握的頒證權力牟利，實質上就是一種權力尋租行為，是在出售公信力。

　　從報道提供的情況來看，公安縣婚姻登記處亂收費已經熟門熟路。這除了說明婚姻登記處權力尋租以外，也暴露了民政部門、物價部門等監管部門的失職。監管部門到底是疏于監管、毫不知情？還是“睜一只眼閉一只眼”，聽任亂收費蔓延？這個問題值得深究。

　　盡管在輿論壓力之下，上級民政局長叫停了此項亂收費，要求對公安縣婚姻登記處追責。但是“叫停”有多長的保鮮期呢？現在，有關部門對亂收費的處理似乎形成了一種習慣模式：媒體曝光，停止收費。事情過了以后，亂收費又死灰復燃。目前除了停止、清退亂收費以外，亂收費的始作俑者被處理的消息鮮有所聞。如此循環往復，顯然不能震懾亂收費。導致各種巧立名目的亂收費“水里按葫蘆”，屢禁不止。在我看來，解決亂收費問題的關鍵在于，規范收費權限，啟動問責程序，發現亂收費要嚴處責任人，不能搞下不為例，讓亂收費長命百歲。如果亂收費涉事單位確實缺乏工作經費，政府就要在核算其合理支出額度的基礎上足額撥付工作經費，遏制住他們的創收沖動。

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