博弈東南亞，對越合作可突出

　　在周邊國家外交方面，東南亞始終是中國戰略布局的重點。但這一區域同樣也是美國、日本、印度等域外大國關注與角逐的地方，使得中國對東南亞的周邊外交工作存在各種復雜性。

　　東南亞國家領導人把域外大國視為“大象”，歡迎“大象”都到東南亞這塊草地上吃草，但不愿意看到“大象”在草地上“廝打”起來，踐踏好不容易培養的“小草”。這就是東南亞國家提出的“大象理論”，其目的是謀求“大國勢力均衡”狀態。中國作為大國應該理解東南亞國家的心態，積極開展對東南亞的全面外交工作，有必要繼續加強針對中南半島國家尤其是越南的經濟政治外交合作。

　　在東南亞地區，越南從地緣到經濟都具有一定影響力。在地理上，越南雖然國土面積不大，卻位于東南亞中間地帶，依傍中國南部，既和中南半島眾多國家山水相接，又通過漫長的南中國海海岸線與菲律賓、印尼、馬來西亞隔海相望。作為一個崛起中的大國，中國需要重視東南亞在全球地緣政治中的意義，而越南則應成為中國關注的重點國家之一。

　　自1986年革新開放啟動以來，越南同中國一樣取得了舉世公認的改革業績，是東南亞地區正在興起的新興國家，被稱為“展望五國”和“鉆石十一國”的成員。對于不斷拓展外部市場的中國而言，這個即將達到一億人口規模的鄰國顯然是不可忽視的市場。東盟國家經濟發展不平衡，分為老東盟和新東盟國家，越南是新東盟國家中經濟發展表現耀眼的國家，因而深化與越南的全面經濟合作關系，似應成為中國加強東南亞周邊外交的重點之一。

　　尤其是越南與中國同屬于社會主義國家，在意識形態和社會制度等方面存在許多共同點和一致性。可以說，未來世界范圍內社會主義事業能否重新復興，很大程度上取決于中國和越南的發展和影響力的提升，這應是處理好中越兩黨和國家關系發展大局的重要因素。

　　不可否認，中越兩國存在著南海主權爭端問題，但海上主權爭議及其矛盾并不是兩國關系的全部。我們應該看到，自1991年中越外交關系正常化以來，兩國通過和平協商與談判，成功地解決北部灣劃界、簽署漁業合作協定以及陸地邊界劃界協定，解決了兩國領土三分之二的爭端問題，這在兩國關系發展中是了不起的大事件，也是現代國際關系史上罕見的事情。

　　當前，中越關系正站在十字路口，今后向何處發展既取決于越南對華政策，也取決于中國對越政策。人們期望兩國達成的多種共識能被認真執行，共同把雙邊關系推向新發展階段�！�(作者是中國社科院榮譽學部委員)

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