支付寶終結免費午餐時代

　　來源：中國網　　　　　　　　　　　　2013-11-19

　　第三方支付行業的法律法規體系、技術和業務標準、監管部門的日常動態監管能力等的完善或構建，已成當務之急。支付寶進入“收費時代”，能催生對第三方支付的統一監管標準嗎？

　　作者：郭文婧

　　日前，支付寶分別在其官網和官方微博上低調對外公告稱，從2013年12月3日開始，在電腦上進行支付寶賬戶間轉賬，將收取手續費，0.5元起收，10元封頂。一時，引起社會熱議。（11月18日《東方早報》）

　　我國金融業早就有規定：“具有清算組織資格的機構必須收取一定費用，以維持機構的正常開支成本，降低風險，同時避免行業內的惡性競爭，達到規范市場的目的。”支付寶作為一家第三方支付企業，具有清算功能，本就應該收費。因此，對支付寶進入“收費時代”，沒有什么好大驚小怪的。況且，支付寶的用戶服務協議上，明明白白地寫著要收費，從來沒有承諾過永久免費。

　　消費者心里也是清楚的，他們理解“天下沒有免費的午餐”、“企業提供的服務，不大可能一直免費”；表示偏向于選擇支付寶轉賬，主要是因為它“方便，隨時都可以轉”；收費之后，“如果比銀行轉賬收費低甚至持平，還是愿意選它”，“希望服務更好”。看來，支付寶對消費者的心理拿捏的很好，在通過收費擴大自己營收水平的同時，不僅不擔心消費者的大量流失，還通過移動端繼續免費以搶占其移動端用戶份額，可謂一箭三雕。

　　其實，我們需要注意，過去我們只是被支付寶免費的表象欺騙了，因為支付寶從來都不是真正的免費。消費者的資金沉淀在銀行一天，銀行就要給消費者支付一天的活期利息。不管是買家，還是賣家，沉淀在支付寶中的資金，支付寶卻是不支付任何利息的，而支付寶卻從銀行獲得了支付寶沉淀資金的利息。2012年，僅淘寶和天貓的交易額就突破萬億元，而從買家付款到確認普遍需要5-10天時間，支付寶吃得的這筆利息，本身就是天文數字。實質上，在某種意義上，這筆利息就是支付寶所收的服務費。

　　現在，支付寶明確開始收取手續費，在支付寶沉淀資金利息的歸屬問題沒有解決之前，這種收費是不是重復收費呢？畢竟，支付寶中的沉淀資金，不是買家的，就是賣家的，絕不是支付寶的。如果沉淀資金的利息不算變相收費，那就應該根據相關規定，要對支付寶過去的免費進行處罰。

　　同時，我們還應該注意到，艾瑞2013年三季度的數據顯示，支付寶占網上第三方支付的總體份額為48.8%，遠遠甩開了第二名財付通（18.7%），這實際上說明支付寶在網上第三方支付市場上，是處于絕對壟斷地位的。對絕對壟斷企業的收費，難道沒有一點利用市場壟斷地位操縱價格的嫌疑嗎？相關部門能夠簡單聽之任之嗎？是不是應該先依據《反壟斷法》對支付寶進行“價格壟斷”調查呢？

　　長期以來，由于第三方支付屬于互聯網行業，只有2010年出臺的《非金融機構支付服務管理辦法》進行規制。這兩年，隨著互聯網金融的強勢崛起，第三方支付行業的法律法規體系、技術和業務標準、監管部門的日常動態監管能力等的完善或構建，已成當務之急。支付寶進入“收費時代”，能催生對第三方支付的統一監管標準嗎？能喚來一部專門針對互聯網金融的立法嗎？

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_42_86842.html

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