伊核轉機印證美戰略東移

　　曠日持久的伊核談判終于有了好消息。11月24日，有關各方在日內瓦就伊核問題達成初步協議，由此伊核談判首次出現歷史性突破。伊核問題本質是美伊關系問題，美國又是矛盾的主要方面，伊核危機降溫顯然與美國放低姿態有關。美國已表示，作為對伊朗限制鈾濃縮活動的回報，美國將不再對伊朗出臺新制裁舉措，并放松部分現有制裁。

　　美國過去一直將伊朗視為中東地區最大對手，并將核問題視為削弱、遏制伊朗的主要抓手。在相當長時期，美國并不想真的解決伊核問題。2010年在土耳其和巴西斡旋下，伊朗曾同意在境外交換核燃料，但美國視而不見，隨后啟動對伊制裁。當前美國對伊博弈占據優勢，卻肯放低姿態，委實有些不同尋常。

　　但將此舉與美國在中東一系列舉動聯系起來，不難發現，現在是美國變了，美國在中東影響力正出現冷戰后最明顯下降態勢。正是在這種背景下，奧巴馬日趨在中東推行“尼克松主義”，加快戰略收縮。奧巴馬上任不久就制定、實施從伊拉克和阿富汗撤軍計劃。2011年阿拉伯之春雖為美重返中東提供良機，但美國并未在中東過多駐足。2011年北約空襲利比亞，英法打頭陣，美國甘居二線;敘利亞內戰持續升溫，土耳其、沙特等地區盟友不遺余力支持敘反對派，但美國始終支持力度有限。即使敘利亞化武事件觸犯奧巴馬設定的“紅線”，美國也未像某些人預想的那樣發動戰爭，而接受了俄羅斯“化武換和平”方案。在伊核問題上，奧巴馬沒有動輒叫囂動武，而是制裁與和談并用，用最省力的辦法解除伊朗“核引信”。

　　美國推行中東版的“尼克松主義”，固然是由于美國近10年來在中東接連用兵，導致軟硬實力嚴重受損，力量透支，以致“強弩之末，力不能穿魯縞”。但從深層看，美國在中東的戰略收縮還有更深戰略考量，簡言之，就是將戰略重心轉向亞太。這種戰略重心東移既是地緣戰略重心的轉移，也是安全優先任務的變化。即由過去反恐防擴散優先，日趨轉向應對大國崛起優先;由非傳統安全優先，日趨轉向傳統安全目標優先。

　　中國國力快速上升成為觸發美國戰略轉變的關鍵變量。根據一位美國學者的預測，2030年前后，中國在全球經濟的宰制地位將類似于20世紀70年代的美國和19世紀70年代的英國。在此背景下，美國防范和應對中國崛起這一重大議題，日趨超過反恐防擴散等非傳統安全問題。而伊朗核危機的降溫從側面驗證了這點。對此，我們不能不保持警醒。▲(作者是中國現代國際關系研究院副研究員)

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