當司法遇上網絡

　　□除涉及國家秘密、個人隱私等情形外，人民法院的裁判文書在生效后7天內，必須按要求上網公布

　　深化司法公開，讓司法權力在陽光下運行，有利于保障公眾對司法的知情權，增強社會公眾對司法的監督，促進司法公正，樹立司法公信。

　　然而，長期以來，我國的司法公開始終處于“有原則，無細則”的尷尬境地。有的案件一旦進入司法程序，就如同進入了“黑洞”，案件進展到了哪一步，法定的期限是多長，負責的檢察官、法官是誰等等關鍵信息一概不知。缺乏有效的工作機制，導致司法公開的原則在現實中執行不得力，這是司法公開面臨的最大問題。因此，有必要從健全司法權力運行機制的層面，把司法公開持續推向深入。

　　前不久，最高人民法院出臺了《關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》，要求除涉及國家秘密、個人隱私，涉及未成年人違法犯罪，以調解方式結案，其他不宜在互聯網公布的情形外，人民法院的裁判文書在生效后7天內，必須按要求上網公布。“以上網為原則，以不上網為例外”，最高法新聞發言人的話體現了人民法院推進司法公開的態度和決心。

　　當司法遇上網絡，現代化的信息技術手段顯然為司法公開提供了更為廣闊的平臺。在互聯網上，人為設置的程序壁壘和障礙都將不復存在，公眾也不必像“西天取經”一樣，為一份裁判文書準備各種繁瑣的證明材料、無數趟地往法院跑。只要在家里點點鼠標，案子是怎么判的、當事人的訴求是什么、證據是什么、法官如何認定的，都一目了然。

　　有人擔心，當裁判文書都能夠輕易被公眾獲知時，法院勢必要陷入被“圍觀”的尷尬中，無數雙眼睛都在監督著法官在每一起案件中的表現，法院也將無法預計哪個案件會成為輿論焦點和社會話題。然而，主動讓司法被“圍觀”，不就是司法公開的題中之義嗎？司法公開的本意，不就是通過公眾為法院挑毛病，倒逼司法水平的提升、司法能力的提高嗎？從這個角度來說，網絡的開放性，或許正契合著司法公開的實質所在。

　　法律文書的公開只是司法公開的一個部分，而司法機關辦案流程的公開同樣重要。中央政法委司改辦負責人在談到司法改革時表示，法院應當推進審判公開，實現庭審全程同步錄音錄像；檢察機關也要實現當事人通過網絡實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉和辦案流程信息。這些信息都清晰地表明，新的技術手段或許將成為司法公開的突破口。在多媒體、網絡的積極參與下，司法公開的原則有望成為可執行的細則，司法過程的“黑盒子”也將變成“玻璃盒子”。

　　“陽光是最好的防腐劑”這句話，說起來容易，做起來卻很難。在多年的司法實踐中，我們突破了“為什么要公開”的思想桎梏、解決了“哪些要公開”的現實難題，如今則要著力解決“怎么公開”的技術問題。在信息技術手段迅猛發展的當下，完善相關工作機制，創新公開方式，才是將司法公開進一步推向深入的關鍵步驟。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月11日 17 版）

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