時事評論：讓“陽光”照向政府性債務

　　備受關注的全國政府性債務審計結果昨日向全社會公布。這次審計全面摸清我國政府性債務底數，反映客觀存在的問題，并提出有效防范風險的對策建議，為今后的科學決策、深化改革和完善制度提供了重要參考依據。

　　此次審計結果的公布，體現了新一屆中央領導集體堅持實事求是、敢于直面問題的勇氣和魄力。經濟問題含糊不得，只有不回避矛盾，不掩蓋問題，才能把握主動權，爭取好結果。政府性債務事關經濟社會發展全局，事關國家經濟安全，中央高度重視，國內外普遍關注。對政府性債務進行全面審計，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，主要目的就是全面客觀掌握我國政府性債務總體情況，及時發現問題，立足現實、著眼未來，防范可能出現的風險。向社會公開全國政府性債務情況，有利于提高政府經濟工作的透明度，讓“隱性”債務變成“陽光”債務、“透明”債務，推動各方面加強債務管理和監督。根據國務院統一部署和要求，今年8月至9月，審計署組織全國各級審計機關，按照“見人、見賬、見物，逐筆、逐項審核”的原則，對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務進行全面審計，確保審計結果有據可查、真實可靠。將審計結果主動“曬”在“陽光”下，充分展示了中央的膽識、決心、信心和高度負責的態度，彰顯了我國國家治理的新思路，為進一步解決政府性債務問題打下扎實基礎。

　　此次審計結果的公布，反映了我國政府性債務總體安全可控的真實情況。政府負債是現代國家的普遍現象，適度舉債對于促進經濟社會發展、加快基礎設施建設、改善民生具有積極作用。從我國經濟社會發展潛力、政府性債務風險指標以及資產負債關系看，目前政府性債務整體風險可控。尤其是我國政府性債務主要投向市政建設、民生、基礎設施等領域，形成大量優質資產，有利于促發展、惠民生，夯實發展后勁，這與消費型債務有本質區別。有債務不一定意味著有風險，低債務不一定意味著絕對安全，關鍵是把握好度，發揮好債務的積極作用，將其風險控制在可承受范圍。我國政府性債務不僅總量風險可控，政府體系也有相對較強的償債能力。我們應當正確認識當前政府性債務的實際狀況，用辯證、歷史、發展的眼光看待債務資金在經濟社會發展中的建設性、長遠性作用。

　　近年來，在黨中央、國務院的總體部署下，有關部門和地方已經出臺相關措施，加強和改善政府性債務管理。黨的十八屆三中全會和中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議對此已作出一系列重大部署。各級政府和有關部門、行業要認真貫徹落實中央決策部署，從體制、機制、源頭上找原因，將短期應對措施和長期制度建設相結合，協同推進，形成合力，用改革創新精神努力防范和化解政府性債務風險，確保經濟社會持續健康發展。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月31日 02 版）

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