探訪侵害消費者權益“三大頑疾”

??? 圖為位于北京豐臺區一個加工薄脆的小作坊。這個小作坊里油鍋烏黑、爐渣遍地，各種炊具隨處散落，一個個沾滿油漬的包裝箱堆放在一起，炸好的薄脆四處散放，沒有任何遮蓋（2月24日攝）。新華社記者 羅曉光 攝

????新華網北京３月１５日電　又到“３·１５國際消費者權益日”，消費者合法權益是否得到了更好的維護？

????日前，“新華視點”記者探訪幾個消費點發現，不斷加強的市場監管壓縮了不誠信經營的生存空間，但是侵害消費者權益的行為仍時有發生。究其原因，三個老問題尤為突出——作坊黑幕、標準缺失、違法成本低。

????野貓跳到薄脆上——“作坊黑幕”仍威脅“舌尖上的安全”

????食品安全問題最讓百姓揪心，而煎餅是上班族最常吃的早餐之一。鮮為人知的是，不少夾在煎餅中那層看上去色澤金黃的薄脆卻暗藏衛生隱患。

????北京上班早高峰，在宣武門以西步行１０分鐘的路上就有５家煎餅攤兒，家家生意紅火。幾經輾轉，記者在北京南二環一處工地附近見到了一個批發薄脆的商販，以５角錢一張的價格買到兩箱共８０張薄脆。

????這些薄脆裝在印有海南香蕉字樣的紙箱里，外觀污跡斑斑，顯然已被反復使用了多次。打開箱子，撲鼻而來一股難聞的異味。

????根據現行《油炸小食品衛生標準》，對油炸小食品，感官要求氣味正常，無霉味、哈喇及其他異味。后來北京一位餐飲界資深人士鑒定，記者買到的這些薄脆至少已經放了半個月。

????記者跟隨商販來到距交易地點不遠的一個大雜院，一間低矮昏暗的平房是商販住所，也是他制作薄脆的地方。

????推開房門，只見油鍋烏黑、爐渣遍地，各種炊具隨處散落，一個個沾滿油漬的包裝箱堆在墻角。炸好的薄脆四處散放著，沒有任何遮蓋。就在記者回身之際，一只野貓輕車熟路地竄到一摞薄脆上。

????商販表示，他的薄脆“一天能送一兩千張，有幾十家煎餅攤。成本對半，賣１００賺５０”。這樣算來，５角錢一張的薄脆，成本只有２角５分。

????為什么這么便宜？關鍵在油。知情者說，商販不僅用次油，還反復使用，“炸的次數越多利潤越高”。

????北京長椿街附近有一家現炸現賣的煎餅攤，用來炸薄脆的油裝在一個乳白色大桶里，沒有任何商標。攤主聲稱，這是“正規色拉油”，一桶２０公斤，１００多元。

????然而，記者走訪大小超市和正規食用油批發市場，均未發現這種油的蹤影。一些糧油批發商說，２０公斤的乳白色桶裝油已禁止出售。

????今年政府工作報告提出保障“舌尖上的安全”。中國食品科學技術學會理事賈建斌認為，在嚴厲打擊不法商販的同時，更要增加正規早餐攤點的數量并給予相應的補貼，使之更具市場競爭力。讓“正能量”擠壓“負能量”，才能杜絕“劣幣驅逐良幣”的早餐亂象。

????６種ＰＭ２．５口罩僅２種達標——標準缺失助推市場混亂

????霧霾讓口罩銷量猛增，一些廠商趁機推出的“ＰＭ２．５口罩”甚至一度斷貨。這些所謂“ＰＭ２．５口罩”真能“罩”得住健康嗎？

????通過亞馬遜網購平臺和實體藥店，記者買到外包裝標識分別為“綠盾”“安萊”“福澤龍”“３Ｍ”“ＭＡＳｋｉｎ”“博銳”６款品牌的口罩，每種品牌樣本數５個。

????記者注意到，它們執行的標準不盡相同：“安萊”和“福澤龍”執行企業標準，“３Ｍ”和“博銳”分別執行上海和北京的地方標準，而“綠盾”和“ＭＡＳｋｉｎ”則宣稱執行的是美國標準。這６種口罩都宣稱能過濾９５％的ＰＭ２．５空氣顆粒，其中“綠盾”和“福澤龍”標注了“過濾率大于９９％”。

????無論執行哪種標準，都需要檢測過濾效率和泄漏率兩個關鍵性指標。過濾效率是檢測口罩對空氣顆粒的阻擋效果，泄漏率是檢測口罩與佩戴者臉部的貼合度。

????國家勞動保護用品質量監督檢驗中心（北京）實驗室對這６種口罩樣品快速檢測結果如下——

????過濾效率：“安萊”“福澤龍”和“綠盾”的過濾效率分別為３１．８％、８５．１％、９３．７％，未達到宣稱效果，其余３款樣品符合其宣稱。

????泄漏率：各種標準都規定泄漏率最多不能超過１３％，僅有“３Ｍ”和“ＭＡＳｋｉｎ”樣品的泄漏率低于這一指標，而“安萊”和“福澤龍”樣品的泄漏率甚至超過了６０％。

????綜合兩項檢測結果，只有兩款樣品符合它們宣稱的防護ＰＭ２．５的效果。

????標準不統一，在某種程度上助推了市場混亂。在統一標準出臺前該如何選購口罩？國家勞動保護用品質量監督檢驗中心（北京）主任楊文芬提示：首先不能迷信國外產品；其次并非是防護指標越高的就越好，要考慮到呼吸阻力和佩戴舒適度；第三不是價格越貴的越好。

????沃爾瑪、家樂福疑似價格欺詐——違法成本低導致“屢治不改”

????記者最近一個月走訪調查發現，深圳等地存在著商家疑似價格欺詐現象，包括沃爾瑪、家樂福等大型連鎖超市。

????沃爾瑪深圳福星店貼著促銷海報：２月２７日至３月１２日，購買２瓶“法萊雅干紅０８”僅需８８元。然而，現場促銷產品卻是兩種不同的紅酒。消費者按海報所示把兩瓶紅酒提到收銀臺時，售貨員拒絕兩瓶按照８８元結算。

????家樂福深圳保利店推出會員特享促銷活動稱，２月２８日至３月２日，憑會員卡全場購物（除家電）滿２８元送中裕麥芯面２００克。可是記者發現，“促銷”的前提竟是漲價——

????促銷期間，元寶大豆油、爽樂新疆無核葡萄干、佳寶九制陳皮、鵬昌鮮雞蛋１５枚、維達超韌抽紙家庭裝、景田飲用純凈水的單價分別為６４元、１３．９元、３．５元、１７．９元、１９．２元、１．５元。但促銷前七天內的交易價分別為３２．９元、９．９元、２元、１１．９元、１３．９元、１元。促銷時比促銷前提價三分之一，甚至一半。

????業內人士告訴記者，常見的價格欺詐行為主要有三種：不履行價格承諾，虛假促銷，低標高結。

????超市價格欺詐問題由來已久。國家發改委為此曾在２０１１年重拳出擊，全國各地掀起了一輪輪的整治。近兩年，廣東已有數百家超市因價格欺詐被處罰。

????為什么屢治不改？各界人士認為，主要原因是懲戒力度不夠，違法成本太低。

????深圳市消費者委員會律師志愿團律師陳偉分析，超市的很多日用品單價才幾塊錢，出現價格欺詐按現行法規“處違法所得５倍以下的罰款”，罰金也就幾百元，很難達到震懾效果。

????深圳市民黃聞云建議，打擊價格欺詐行為，不能僅靠罰款，必須全社會建立完備的信用管理體系。違法所得雖小，失信卻大。要讓不誠信的商家無處可逃，寸步難行。（記者李柯勇、吳俊、毛偉豪、李德欣、孟菁）

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