用改革發展成果檢驗活動成效

　　黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的，教育實踐活動成效，最根本的要靠改革發展的實際成果來檢驗。

　　在調研指導蘭考縣教育實踐活動時，習近平總書記提出明確要求，強調要準確把握縣域治理特點和規律，把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來，不斷取得事業發展新成績。這一明確要求，為教育實踐活動如何取得實效指明了方向。

　　教育實踐活動有沒有實效，歸根到底看有沒有取得改革發展實績。第二批活動單位的實際情況雖然千差萬別，但各有其治理的特點和規律。把握了各自特點和規律，善于有針對性地制定決策、推進工作，就一定能取得改革發展的實績。比如，在第二批活動中，縣域治理就是最需要研究的重大治理課題。對于參加活動的市、縣機關，鄉鎮、街道和村、社區等等，都應當在縣域治理這個“大棋盤”中找到自己的位置，在把握縣域治理特點和規律中發揮自己的獨特優勢和作用，在共同推進縣域治理中取得各自的改革發展成績。

　　郡縣治則天下安，縣域強則國家富。縣域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環，最大特點就是既接“天線”又接“地氣”，對上要貫徹黨的方針政策，落實各級工作部署，對下要領導鄉鎮村社，促進發展、服務民生。著眼于這樣的特點，把強縣和富民統一起來，既增強縣域經濟綜合實力和競爭力，又注重激勵城鄉居民創業增收和勤勞致富；把改革和發展結合起來，激活各類生產要素，做精做大做強主導產業，將發展潛力轉化為發展優勢；把城鎮和鄉村貫通起來，建立城鄉一體化、縣域一盤棋的規劃管理格局，形成城鄉互動、良性循環的發展機制。如此，各單位焉能不會從中找準各自的位置，取得改革發展新成績，進而共同推進縣域治理不斷取得新突破？

　　諺語有云，只要順河走，就能夠發現大海。對于第二批活動單位來說，無論是服從于縣域治理這樣的大課題，還是著眼于本單位治理的小難題，都迫切要求煥發為民務實清廉的作風和干勁，鍛造準確把握治理特點和規律的本領。這樣，我們就必定能取得教育實踐活動的扎實成效，提升基層治理能力和水平，抵達人民群眾所期待的“大海”。

　　《 人民日報 》（ 2014年04月02日 01 版）

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