時事評論：五項原則是世界和平護身符

　　60年前，周恩來總理與印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努分別發表聯合聲明，共同倡導互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則，這是國際關系上具有劃時代意義的重大事件。

　　五項原則橫空出世，成為中國外交的一面旗幟。

　　早在1953年12月31日，周恩來總理接見來北京談判的印度政府代表團時，首次完整提出了和平共處五項原則。五項原則充分體現了新中國獨立自主的和平外交政策，伴隨新中國外交走過60年的風風雨雨。在中國與160多個國家的雙邊建交法律文件中，均有五項原則的身影。中國不僅是五項原則的倡導者，更是五項原則的踐行者，也是五項原則的受益者。沒有五項原則，可能就難有中國外交之今天。

　　五項原則應運而生，很快演變為國際關系基本原則。

　　第二次世界大戰結束后，民族獨立和解放運動風起云涌，廣大亞非拉國家既要處理好相互之間的關系，又要處理好同原殖民國家的關系。同樣，新中國亟須處理好同周邊國家以及亞非拉民族獨立國家的關系，又亟待處理同資本主義國家和社會主義各國的關系。彼時，世界兩大陣營冷戰正酣。對于這樣新的錯綜復雜的國際形勢和國家關系，原有的國際法原則和舊有的國際關系實踐不足敷用，和平共處五項原則遂成為處理國家關系的最大公約數。這五項原則先后寫入1955年的萬隆會議最后文件，成為同年不結盟國家會議確立的不結盟運動指導原則，并被納入1970年的聯合國大會《關于各國依照聯合國憲章建立友好關系和合作的國際法原則宣言》。

　　五項原則歷久彌新，具有強大生命力和重要現實意義。

　　在五項原則提出5年后，中印關系由于涉藏和邊界問題發生大轉折，兩國甚至在1962年兵戎相見，中印共同倡導的和平共處五項原則顯然并未能阻止雙方選擇通過武力解決彼此分歧。正如任何法律無法自動帶來秩序，國際法和國際關系基本原則并不必然導致國際和諧。中印關系的波折起伏以及國際關系正反兩方面的大量實踐證明：五項原則得到遵守，國際關系就會變得順暢、穩定，否則就會出現挫折，甚至發生沖突和戰爭。同樣，在當今世界，霸權主義和強權政治時不時地沖擊國際關系，新干涉主義動輒模糊人們的視野，傳統安全威脅和非傳統安全挑戰相互交織，但五項原則沒有過時，依然是能否妥善處理國際關系和國際事務的試金石。

　　五項原則與時俱進，仍將是世界通往未來和解決難題的一把鑰匙。

　　五項原則之于國家關系，就像空氣與水之于人類生存，同樣不可或缺。有國家存在，就有國家間的矛盾、分歧和利益差異存在，就需要妥善解決。兵戎相見或者老死不相往來，都不應成為國家關系的選項。中國近年來提出新安全觀，倡導和平發展、合作共贏外交理念，致力于構建新型大國關系，是對和平共處五項原則的繼承和新的發展。五項原則突出“互”、“共”兩字，中國提出的一系列新的外交理念也無不包含這兩個字及其精髓。世界要有一個美好的未來，離不開和平共處與積極互動，靠的還是這五項原則。中印緬三國紀念和平共處五項原則發表60周年，就是期盼五項原則成為今后世界和平發展的護身符。

　　（作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所特聘研究員）

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