時事評論：暢通新絲路，需要新思維

　　中國構建絲路經濟帶的思路，脫離了非此即彼、利益博弈的傳統，真正為實現“通”而努力　　

　　品味最近幾則新聞，讓人不由得把目光再次投向中國地圖西部。

　　7月2日，人民日報社主辦的絲綢之路經濟帶媒體合作論壇召開。此前，俄羅斯、蒙古等數十個國家領導人明確表示，支持中國關于共建“絲綢之路經濟帶”的倡議。一天之前，7月1日，最新建成的高鐵大西線投入運行，中國鐵路總公司表示，今年“全路要以中西部地區鐵路建設為重點”。10多天前，6月22日，絲綢之路成為跨國聯合申報的世界遺產項目，而申遺過程長達26年，堪稱“長征”。一個月前，有報道稱十八屆三中全會以來傳出為“一帶一路”規劃做準備的省份多達19個，各種定位多有重合，甚至碰出不同地方爭奪絲路起點的火花。

　　這些新聞指向兩個判斷：建設、規劃、研討的熱潮說明，絲路經濟帶這一設想在中西部、中亞乃至整個歐亞大陸廣受關注，很有希望成為帶動“新絲路”沿線地區發展的強勁引擎；同時，協調、統籌、聯通的困難也說明，賡續“絲路精神”，真正實現和平共贏，打造利益共同體，還需艱苦努力和創造性的改革。

　　絲綢之路從來就不是坦途，絲路精神才是成就傳奇的關鍵。強烈的市場需求，曾讓運送絲綢的駝隊、裝載香料的商船沖破路途艱險，蹚出了一條融通之路，這正是絲路精神的可貴之處。古人在大漠戈壁“馳命走驛，不絕于時月”，在汪洋大海“云帆高張，晝夜星馳”，今人坐守亞太和歐洲兩大發達經濟圈之間的腰線地區，發展速度和開放程度卻遠遠落后。今天，中央提出建設絲綢之路經濟帶的設想，順應了中國西部和中亞國家渴望快速發展的訴求。

　　怎么用好地區發展愿望這個原動力？習近平主席曾用“五通”描述構建絲路經濟帶的思路——政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。窮則變，變則通，通則久。絲路沿線地區和國家的暫時落后，很大的原因在于與外部市場“通路”不暢，機制觀念尚不夠開放包容。正因如此，鋪就一條“新絲路”，關鍵就在于能否充分發揮市場的作用，傳承古代絲綢之路“通”的精髓，使歐亞各國經濟聯系更加緊密。

　　實現絲路的復興不易。迄今為止，許多國家都在圍繞絲綢之路規劃發展，“新絲綢之路計劃”“絲綢之路外交”“北南運輸走廊”……不一而足，但在中亞國家看來，這些計劃都是“局部有效”，制定者強調的是自我利益或者重點領域的“連”與“通”，而對其他競爭者和非重點領域，卻更像是“隔”和“斷”。中國構建絲路經濟帶的思路，脫離了非此即彼的利益博弈，強調和平合作、開放包容，秉持互學互鑒、互利共贏，不屏蔽任何參與者的加入，不忽視任何相關國的實際，真正為實現“通”而努力。

　　從這個意義上講，在新絲路上，無論是怎樣的發展規劃，都不應是以地理劃分的一份經濟計劃，而是關乎全方位開放以及大統籌發展的改革創新。對于各個國家是如此，對于中國各個省份也是這樣。參與這樣的規劃，并非意味著資源和政策的必然傾斜。只有把握絲路精神，對內對外都擰成一股繩，才能找到自身優勢的市場定位；只有對接經濟帶的需求，才能創造可持續發展的局面。

　　“西番自古荒涼處。與昔比，今非故。昆侖天塹已通途，西子婀娜堪賦。資源獨有，商機無數，四海人皆慕”——正如詞中所詠，“新絲路”物質和交通上的“通”并不困難，政策、機制、民心之間的“通”才是真正的挑戰。每一個登上絲路經濟帶快車的人都應有“車頭意識”，不僅要借力加速，還要為統籌合作獻策出力，共襄跨越國境阻隔、超越制度限制、融合多元文化的偉大創舉。

　　《 人民日報 》（ 2014年07月03日 05 版）

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