時事評論：公共安全風險應有多重化解

　　只要是人為造成，就能以更細致、更全面的方法“人為消除”

　　伏暑時節，高溫暴雨，“人困馬乏”，也進入公共安全事故頻發的“多事之夏”。

　　7月19日，滬昆高速湖南境內邵懷段汽車追尾爆燃，40多人遇難。21日消息，已有20名責任人被控制，其中10人被依法刑拘。這個月初，杭州、廣州等地因人為縱火，導致公交車爆燃，造成不同程度人員傷亡。頻繁的交通安全事故，警示著公共安全問題絲毫不容懈怠。

　　有人說，我們現在是處于“風險膠囊”之中，人員流動更快、聚集更多，技術發展也讓隱患水漲船高——放在20年前，手扶電梯尚不多見，遑論逆行傷人了。媒體、網絡屢屢把安全問題以慘烈的方式呈現公眾眼前，不厭其煩地猜想“飛機去哪兒了”，讓人登機時總有點不安。在高速路、公交車已成很多人日常生活一部分的情勢下，當風險似乎“無處不在”，難免就讓人心生疑惑、恐懼甚至是無力之感，似乎安全這一人類最基本的需求，在今天有點“供不應求”。

　　公眾焦慮和期望并存的矛盾心情，可以理解，更應尊重。這也意味著，面對層出不窮的公共安全問題，我們絕不應束手無策。近期的這些安全事故——公交車因縱火燃燒，小貨車非法改裝運輸乙醇，說到底，都是“人禍”。只要是人為造成，就能以更細致、更全面的方法“人為消除”，這是基本法則。

　　公共安全作為重要的公共產品，政府無疑是第一提供者、第一責任人。事實上，加強公共安全管理的理念，也正不斷付諸行動。針對接連發生的公交車縱火案件，公安部近日緊急部署，進一步加強地鐵公交安全保衛工作，要求在每列地鐵、每輛公交車上配備安全員。馬航客機墜毀事件發生后，許多國家也要求國內很多航空公司調整航班航線，避免飛往或飛越烏克蘭空域。

　　但也要看到，盡管全國性的交通道路整治行動雷厲風行，“紅眼客車”的違規疲勞駕駛還是屢禁不止，裝載危險化學品的“流動炸藥庫”仍能偽裝上路——這正是滬昆高速特大交通事故的兩大主要原因。對于各級政府和相關部門而言，提高違法成本，加強打擊和監管力度，為公共安全保駕護航依然任重道遠。

　　正如“海恩法則”所揭示的：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。如果事先多一點對國內外公共安全形勢的分析、研究和判斷，周密安排、提前布控，或許就能減少事故的發生。正因此，把每一次災難帶來的沉重傷害，盡快轉化為深刻教訓，通過仔細查清事故真相，認真總結事件發生原因，構架起更加牢固的公共安全體系，理應成為控制公共安全風險，強化全社會對安全心理預期的積極態度和正確選擇。

　　既然每個人都可能是安全事故的受害者，那么每個人也都應該成為安全的守護者。當我們在感嘆受害者面對事故驚慌失措時，可曾想過，自己的防范意識和保護能力也可以進一步提升？當我們看到有可能破壞公共安全的行為之時，可曾想過，自己也是一個安全員，應該勇敢地向可能威脅生命的行為說不？“天下興亡，匹夫有責”，公共安全，群防群治，同樣每個人都可以行動起來。

　　無論政府、機構還是個人，時刻敲響公共安全的警鐘，擔負起自己應該承擔的責任，努力將身邊的公共安全風險降到最低，把公共安全隱患化于無形，才能守護好我們共同的家園。

　　《 人民日報 》（ 2014年07月22日 05 版）

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