時事評論：鎮政府起訴縣政府，訴諸法律應成為信仰

　　莫讓寺廟變成“市廟”

　　北京　曉勛

　　17日上午，在云南昆明古剎盤龍寺門外等待多時的眾多游客，終于可以進寺燒香。寺廟方表示，政府承諾不再對盤龍寺進行商業化改造，寺廟僧眾同意重開山門。

　　寺廟是善男信女進行宗教活動的場所，也是宣傳國家宗教政策、傳承歷史文化的地方。然而近年來，將名寺古剎開發為旅游景點，使其成為商業化操作下的賺錢工具，是當下不少地方發展旅游經濟的一個縮影。盤龍寺閉門謝客一事，迅速引起輿論反彈，不僅反映了公眾對于古剎有可能淪為政府斂財工具的不滿，也凸顯了商業利益開發和宗教文化保護、傳承的現實矛盾。

　　寺廟是否需要適應社會的發展，做出自己的調整，當全面考慮、綜合規劃，特別要考慮宗教的特點。畢竟，如果寺廟都變成了“市廟”，消失的不僅僅是佛門清凈之地，由之而來的文化品牌效應也將大打折扣。如何為寺廟宗教和歷史文化的保護、傳承、創新，提供更加有效的管理和優質的公共服務，值得各地政府思考。

　　訴諸法律應成為信仰

　　云南　龍敏飛

　　因對一處漁場的土地所有權存有爭議，近日，湖南省南縣三仙湖鎮政府起訴縣國土資源局、縣人民政府土地行政訴訟一案開庭。作為原告和被告的鎮、縣兩級政府人士均向媒體表示，訴諸法律比行政調解更加規范公正，有利于基層問題和糾紛的解決。

　　在公眾的傳統認知下，下級政府對上級政府的命令，應是絕對服從的。“官大一級壓死人”，在這樣的現實語境下，下級政府起訴上級政府，不僅是對傳統認知的一種顛覆，自身也冒著很大的風險。正如有人指出，就算下級政府“贏了官司”，也難保不會在今后工作中遭遇上級政府的各種“刁難”。

　　也因如此，公眾有理由擔心，具體審判過程中，能否排除權力的干擾？有了公正的判決后，如何保證鎮政府工作人員不被“穿小鞋”？消除種種顧慮，不僅有賴于法院的公正判決，更考驗著地方政府的法律智慧。畢竟，下級政府起訴上級政府，依靠法律來解決問題，是依法治國的基層體現。雙方唯有謹守法治底線，通過法律渠道來伸張權利，才能最大限度地確保此事的法治善意，從而讓“訴諸法律”成為公眾的一種信仰。

　　《 人民日報 》（ 2014年08月18日 05 版）

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