時(shí)事評(píng)論：“兩條腿”的中國(guó)比西方跑得快

　　日前，財(cái)政部首次對(duì)外公布了我國(guó)國(guó)有企業(yè)“家底”。2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為104.1萬(wàn)億元，對(duì)全國(guó)13.6億人而言，人均7.65萬(wàn)元。

　　若按當(dāng)年現(xiàn)價(jià)比較，2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)于1952年的4327倍，全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1952年的1826倍；2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額也相當(dāng)于1978年的113倍，全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1978年的80倍。當(dāng)然，按不變價(jià)格計(jì)算實(shí)際情況要低于上述數(shù)據(jù)。

　　上述數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)、對(duì)所有中國(guó)人意味著什么？財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)表明，2013年全國(guó)國(guó)企共上繳稅費(fèi)3.8萬(wàn)億元，占全國(guó)稅收總額（11.05萬(wàn)億元）的34.4%，占全國(guó)財(cái)政收入（12.91萬(wàn)億元）的29.4%；對(duì)全國(guó)13.6億人而言，人均財(cái)政收入2794元。

　　這些錢(qián)或用于文教衛(wèi)生等人力資本投資，或用于社會(huì)保障等支出。所有中國(guó)人都會(huì)從中分享，并直接受益，這就是中國(guó)15萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)13.6億中國(guó)人民的最大貢獻(xiàn)。通過(guò)分析財(cái)政部提供的信息，我們可以將國(guó)有企業(yè)“看不見(jiàn)的貢獻(xiàn)”變成“看得見(jiàn)的貢獻(xiàn)”，而且隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，這些貢獻(xiàn)還會(huì)越來(lái)越大。

　　根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生”的設(shè)想，不僅有更多的國(guó)企上繳稅費(fèi)，而且作為公有制經(jīng)濟(jì)，還會(huì)上繳更多的國(guó)有資本收益，更加體現(xiàn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)全體人民“共同發(fā)展、共同分享、共同富裕”的制度優(yōu)勢(shì)。

　　中國(guó)是花了36年時(shí)間，通過(guò)漸進(jìn)式的、持久戰(zhàn)式的國(guó)有企業(yè)改革來(lái)醫(yī)治國(guó)有企業(yè)這條“腿”，使其逐漸變得更加健康、更加強(qiáng)壯、再次復(fù)興，興而越強(qiáng)。進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù)，從1990年1家到2014年的83家。有此前提，中國(guó)才能夠用1%的全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù)，創(chuàng)造了34.4%的全國(guó)稅收收入、29.4%的全國(guó)財(cái)政收入，為13.6億人民所分享。

　　與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放市場(chǎng)，激活民間活力，迅速成長(zhǎng)出“另一條腿”，即私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。到2013年底，私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1229萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到4436萬(wàn)戶(hù)，總計(jì)接近6000萬(wàn)戶(hù)，大大超過(guò)了美國(guó)（500萬(wàn)戶(hù)）和歐盟（2070萬(wàn)戶(hù)）的中小企業(yè)總和，在城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)創(chuàng)造了1.44億人的就業(yè)崗位，相當(dāng)于美國(guó)全國(guó)的就業(yè)總?cè)藬?shù)。

　　總之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡、各種差異大、多元化的基本國(guó)情，決定了實(shí)行社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，也決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑，逐步形成了各具優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共生共榮的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。形象地講，中國(guó)是東方巨人，是用兩條腿走路，總是比一條腿走路要穩(wěn)得多、快得多、好得多。

　　這也解釋了為什么在當(dāng)今世界，中國(guó)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者，僅用了一代人的時(shí)間，就成為了世界企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)人數(shù)成長(zhǎng)最快最多的國(guó)家，也成為世界商標(biāo)注冊(cè)數(shù)、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)增長(zhǎng)最快最多的國(guó)家。這源于1978年的改革開(kāi)放。

　　（作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）

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