時事評論： 《工資條例》將出臺，工資協(xié)商

前路漫漫真坎坷

近來，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)“漲”聲一片。

隨著今年年初江蘇省在全國率先確定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一季度以來，寧夏、吉林、山西、上海、浙江、福建、廣東、天津等省市自治區(qū)相繼調(diào)高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度都在10%以上，一些省份超過20%。

據(jù)國家人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基日前透露，有20個省份計劃在年內(nèi)適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時，收入分配制度改革的其他具體措施也在緊鑼密鼓地制定過程中。記者從相關(guān)人士處獲悉，由勞動和社會保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺，全社會呼喚已久的工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動者權(quán)益的條款將被納入其中。

中小企業(yè)工資協(xié)商推進難

5月1日起，寧夏上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增幅達24.9%；吉林省新制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也于5月起執(zhí)行，平均漲幅為22.9%，這是自2007年7月以來，吉林省首次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

針對各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心副主任蔡志洲表示，除了讓收入分配更趨合理，此舉另一大意義在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， “企業(yè)發(fā)放工資增加了，生產(chǎn)成本就會增加，這就逼迫企業(yè)必須向更有技術(shù)含量的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。”

現(xiàn)實中，為了削減人力成本，各地規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，往往會成為一些企業(yè)為員工設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)工資。盡管勞動和社會保障部早在2000年就出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》——該辦法規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)“本單位利潤增長、本單位勞動生產(chǎn)率提高、當(dāng)?shù)卣�府工資指導(dǎo)線提高、本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)增長”四種情況之一，都可以提出漲薪要求。

傳統(tǒng)的企業(yè)工資確定方法是：用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益，自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。而工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、形式、收入水平進行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。

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